上海虹口区：强化服务，丰富代表建议办理形式

　　2024年，虹口区人大常委会在代表建议办理中强化服务，丰富代表建议办理形式，积极回应代表关切，取得较好效果．202件代表建议中，代表对承办单位办理态度表示满意191件，占总数94.6%，基本满意11件，占总数5.4%；对办理结果表示同意172件，占总数85.1%；基本同意21件，占总数10.4%，表示理解9件，占总数4.5%；提出办理意见13条。

　　（一）强化服务。一是建立健全“易沟通”“预沟通”工作机制。会同区政府督察室为代表提供区政府组成部门联系人和联系方式，在区十七届人大五次会议召开前一个月推送给全体代表，协助代表在建议选题、酝酿过程加强同相关部门沟通，增强代表建议的针对性和可行性。二是加强与代表的沟通联络。多次通过代表建议办理或者督办工作会议，督促各承办单位切实加强和代表沟通联络，进一步加大现场办理、面对面会商的力度，努力提升代表对建议办理工作的参与度。制定代表收集反映人民群众意见处理反馈工作办法，保障代表通过代表建议、直通人大代表平台等渠道反映的群众意见和要求能“件件有落实、事事有回音”。三是加强市区人大代表联动。对超出区级机关职权范畴的区代表建议，积极争取市人大代表的支持，7件由区代表提出的建议转交市人大代表以法定形式反映到市级层面。同时，积极搭建平台，协助市代表邀请区代表共同参与市级承办单位的建议答复座谈会，实现市区有效联动，助推代表建议反映的问题得到解决。

　　（二）丰富代表建议办理形式。一是聚焦热点。代表工作室围绕经济社会发展的重要问题、代表集中关心的热点问题和涉及群众切身利益的实际问题，研究确定了以“进一步优化营商环境，提高服务企业的能力”和“加强文化三地建设，打造虹口文旅融合新亮点”作为2024年两次双向约见活动的主题。分别邀请分管副区长与10位区代表开展座谈，听取代表对相关工作以及代表建议办理工作的意见建议，以督办个件推动解决一类问题、促进一方面工作。二是聚焦重点。跟踪各部门办理结果，确保代表建议按期全部答复代表。审核各单位代表建议办理工作报告，重点关注区建管委、公安分局、区商务委等承办代表建议较多的单位答复内容情况，听取区房管局、区文旅局等4家单位的代表建议办理情况汇报。三是聚焦难点。对多年多次提出、尚未解决的代表建议进行梳理并形成清单，有针对性地加强跟踪督办。聚焦代表关心且多年未解决的“川北部分地块拆落地”的相关建议，举行专题推进会，了解承办单位办理进度和下一步工作打算。围绕市区代表共同提出的“关于开展576路公交车曲阳路玉田路终点站整体美化的建议”，及时跟进办理进度，推动代表建议办理成果落地见效。目前，576路公交车曲阳路玉田路终点站美化方案已立项，预计年内竣工。

　　（三）“回头看”提升代表建议办理成效。7月上旬，联合区政府督查室组织承办单位对2024年代表建议进行梳理分析，重点关注正在解决、计划解决的代表建议是否按照承诺代表的时间节点有序推进。经过各部门复盘和深化办理，“关于整治三门路江杨南路夜间噪音，改善居住环境的建议”“关于提升‘12345’市民服务热线工作质效的建议”等5件“正在解决”代表建议转化为“解决采纳”，部分原本“留作参考”“计划解决”的代表建议也取得了新的进展，并通报给了提出建议的代表。7月下旬，会同区政府督察室通过专题部署、部门自查、书面检查、总结提升等举措，对2022年全部代表建议开展“回头看”工作，重点检查办理答复中承诺代表的事项是否落实到位，切实推动代表建议从“答复型”向“落实型”转变。目前，2022年代表建议解决采纳的有147件（原137件），占比从75.6%提升至81.2%。