上海虹口区：打造“直通人大代表”网上平台

　　自2022年7月起，虹口区人大常委会以“家站点组”数字化赋能为契机，会同各街工委完善“直通人大代表”信息平台，让民意表达渠道从“面对面”拓宽到“键对键”。截至2024年8月，“直通人大代表”信息平台已收到相关群众意见建议1547条。在各方共同努力下，已办结1521条。

　　（一）运行设计。打造外网登记、内网处理，规范化闭环式、智慧化开放式的“直通人大代表”平台。一是对外，“直通人大代表”设置在“上海虹口”门户网站上，链接页面中明确告知人大代表“家站点组”的功能定位，群众通过文字描述方式对虹口区域内的相关工作事项提出意见建议，并选择反映事项类型，同时留下姓名和联系方式，即可在线提交。二是对内，在常委会代表工作机构落实工作力量，明确工作责任。同时, 建立虹口区人大常委会、代表之家、“代表联络站、代表联系点、代表工作小组”等三级建议处理架构。对于涉及街道层面可处理的事项，闭环处理后直接反馈；对于需要区级层面处理的事项，由各专工委转交政府各相关职能部门进行处理答复。为强化全链条闭环管理，区人大常委会研究制定了关于加强和规范人大代表联系人民群众平台建设的指导意见，对“直通人大代表”平台功能定位、使用方法、日常管理等进行了明确的规定。特别是对收集、处理、反馈、汇总、分析等工作流程的每个节点都分别提出具体要求，确保管理规范有序。

　　（二）凝聚合力。“直通人大代表”网上平台整合各方力量，推动群众的急难愁盼问题有人办、马上办、办得好，最大程度凝聚起基层社会治理合力。一是发挥人大代表领衔作用，平台将收集到的建议根据代表地域辖区、单位性质、专业特长等进行智能分类推荐派单，由代表领衔进行研究提出办理意见。对群众反映的涉及区域改革发展的重大问题、人民群众高度关注的问题，代表开展深入调研，立足自身的工作岗位和资源优势提出处置意见，在规定期限范围内通过电话、电子邮件等形式进行反馈。同时，代表走到群众中，采用面对面沟通的形式，共同研究解决问题的方式，共同制定解决问题的方案，推进解决人民群众的实际困难和问题。二是各专工委分别根据工作内容和区域实际，做好与相关部门沟通对接等代表履职服务保障工作。三是各有关部门根据市人民建议征集若干规定，认真研究办理代表和人民群众的意见建议，发现政策执行和群众意愿之间的差距，并根据实际情况提出不同的操作建议，推动建议成果及时转化。

　　此外，虹口区人大常委会定期对群众反映事项进行统计，利用大数据技术，积极能动地加以分析，在全面了解群众意愿和意图的基础上，提炼找准共性问题，会同政府共同研究制定相关政策文件，推动解决某一类问题。