广西百色市：提高主题活动代表建议办理质量

　　2023年以来，百色市人大常委会扎实推进人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，不断提高主题活动代表建议办理质量，进一步增强代表履职实效，有力提升了基层人大代表工作的质量和水平。

　　一、在提升主动性上下功夫，代表履职显活力

　　坚持活动在一线开展、民意在一线收集、监督在一线进行、风采在一线展现，充分激发代表履职活力，更好服务代表参与中心工作。

　　出台有关指导文件，组织动员全市各级人大代表深入一线、扎根群众、调查研究、破解难题。全市各级人大代表围绕主题活动内容，开展调研1326次，召开民情沟通会1002场次，累计提出意见建议3126条，一大批人民群众“急难愁盼”问题得到了有效解决。有的自治区人大代表在田阳区田州镇三雷、东江片区人大代表联络站开展主题活动时，提出关于新建街道综合养老服务中心促进企业稳生产的建议，自治区发展改革委、财政厅、民政厅等高度重视，支持项目实施。目前，已完成项目选址、用地批复、可行性研究报告批复等前期准备工作。

　　强化产业示范带动，全市建立357个代表带动产业发展基地，1000多名各级人大代表依托产业示范基地带动基层群众发展产业，助力乡村振兴。同时，制定方案，组织常委会组成人员深入基层一线协调帮助代表推动有关履职事项落实，全力支持代表履职。2023年以来，共协调推动136项代表履职事项有效解决，代表履职的责任心和主动性进一步增强。

　　二、在强化精准性上下功夫，提高主题活动代表建议办理质量

　　将年度主题活动代表建议办理工作作为代表进站履职重点工作来抓，不断提高主题活动代表建议办理质量。

　　一是精准“出题”，强化组织引导。主题活动前，采取视频会议集中培训、深入联络站实地培训等方法，服务各级人大代表廓清思路、增长见识，把握当前工作的重点、难点。指导县乡人大和各联络站切实组织代表围绕主题开展基础调研等，全方位提高代表撰写建议的水平。2023年以来，全市共举办代表建议撰写专项培训班1期、代表履职能力综合培训班27期，深入基层实地指导60多次。同时，组织引导县（市、区）创新开展“代表面对面”“但说无妨”“代表夜话”等形式多样的活动，让代表深入群众，从群众的所需所盼出发定重点、想问题、谋对策，提出高质量的代表建议，准确表达群众的利益诉求。

　　二是精准“读题”，强化协调互动。坚持早介入、早发现、早办理，指导各级人大及其常委会对代表年度主题活动拟提出的建议提前与有关部门做好沟通，征求各方面的意见。同时，对符合条件的拟提建议，提前与需要承办的部门做好沟通，明确各承办单位的职责，合理做好细化量化工作，切实把代表建议提出前的各个环节工作沟通到位，使参与办理的各承办部门能够安排相应的人力、物力等资源，集中精力做好代表拟提建议办理的各项准备工作，确保主题活动代表建议高效办理。

　　三是精准“答题”，强化督办跟踪。坚持把督办工作融入常委会各项监督工作中。健全常委会领导重点督办、代表工作机构牵头督办、各专工委分工督办、代表参与督办的多层次建议督办机制。对分级提交市县两级人大及其常委会的联络站重点建议，分别交由常委会领导领衔督办。同时，依托“智慧百色人大”系统，推进代表建议办理全环节衔接、全流程跟进。目前，2023年度主题活动分别提交市县两级人大及其常委会办理的1372条联络站重点建议已全部办结，真正做到了过程和结果“双满意”、办理质量和代表满意率“双提升”。