浙江杭州市临平区：推进代表联络站“三式融合”

　　浙江杭州市临平区人大常委会以推进代表联络站“三式融合”为抓手，充分激发基层单元活力，不断提高代表能力水平，提升代表履职实效。

　　一、平台融合，畅通代表履职“主渠道”

　　一是不断健全代表联络站“1+9+68”阵地体系，推动全员进站、履职进站、民意进站，强化平台融合、数智融合，构建以总站为龙头、中心站为枢纽、基层站点为阵地的闭会期间代表履职“综合体”。二是深入推行代表码、联络站码进村社、进楼宇，通过 “线上+线下”“固定+移动”等方式，实现联系群众“零距离”、服务民生“全天候”。全区410多名四级人大代表编号赋码，亮身份、明职责、显成效，让“有事码上说”“码上解民忧”成为常态。截至目前，有力推动了创设共富就业平台、增设停车泊位、优化公交线路等一批民生关键小事的及时高效落实。三是依托“临平数智人大”平台，设立数智联络总站，全面承接省市人大应用场景，自主开发“基层履职全景窗”和“民意e网通”特色应用，构建核心业务下沉空间和站点运行“数智大脑”，实现总站对基层站点的一屏感知、实时调度、业务指导，形成三级站点信息互联、资源共享、整体联动的工作格局。同时，创设“代表临距离”“人大好声音”“代表直播间”等云上载体，提升代表履职能力和成效。

　　二、议事机制融合，搭建代表履职“大舞台”

　　一是制定“业务下沉清单”。推动人大核心业务和“一府一委两院”重要事项下沉，提升代表履职针对性和人大工作实效性。科学制定下沉清单，将涉及辖区高质量发展和群众普遍关心的议题落到基层站点，组织代表开展专项视察、专题调研等履职活动，推动代表履职有重点、有实效。二是制定“代表问政清单”。常态化推进国家机关进站，深入开展“局长·代表面对面”。推进共同富裕、深化社会治理等中心工作，选取与基层关联度强、匹配度高、实效度好的主题，结合部门职能，以组团方式统筹安排进站活动，国家机关一线“把脉、问诊、开方”，代表现场问政、监督、献策，切实增强活动的精准性和有效性。2023年以来，全区共有319人次国家机关工作人员进站接待，收集意见建议531条，解决问题478个。三是制定“协商议事清单”。积极打造“临理议事汇”协商议事载体，出台议事规则，将民主协商植入基层治理最末端。聚焦惠民生、促发展，制定“协商议事清单”，回应群众关切，广泛汇聚民智，推动基层协商议事程序规范、多方参与、成果落实。截至目前，已累计开展各类协商议事活动91次，收集梳理意见406条，协调解决问题345个，助力政府出台助企帮扶、住房解困等政策12项。

　　三、数智融合，提升代表履职“新质效”

　　强化数字赋能，依托“民意e网通”设立民情数据库，细化10个大类86个子项民情数据标签，加强民情数据研判分析，为党委科学决策、政府有效管理、人大履职行权提供民意基础。同时。健全完善民意分层、分级办理机制，实行清单交办、跟踪督办、销号结办，压实办理责任，提高意见建议解决率。依托“基层单元”应用场景，动态形成民意处理“微档案”，实现全流程跟踪监督。2024年以来，累计收集各类意见建议1958条，解决问题1713个。此外，落实“回头看”机制，对民意办结成效开展评估，并持续跟踪问效。扎实推进民意办理成果转化，形成一系列增进民生福祉的闭会期间建议，加快一批强村富农政策出台，推动一揽子民生实事项目落地，常态化助推临平各项事业高质量发展。