广西梧州市：打造“代表来了·吾有话说”云上平台

　　近年来，梧州市人大常委会创新打造“代表来了·吾有话说”云上履职平台，通过数字赋能，提升群众有序政治参与的积极性、便捷度，提升代表履职为民的主动性、灵活度，推动解决群众急难愁盼问题。2022年3月，“代表来了·吾有话说”云上履职平台在全市7个县（市、区）开通运行，经逐步改进完善，五级人大代表在线使用人数6200多人，平台月均点击量21000多人次，累计收集民情民意1100多条，形成代表建议703件，推动解决群众集中反映的具体问题589个。

　　一、打造代表履职云上平台

　　一是搭建云上平台。本着“小投入、可推广、全覆盖”设计理念，开发手机微信“代表来了·吾有话说”云上履职平台小程序，设置“吾有话说”“部门解决”“人大督办”三大版块和“代表资讯”“代表学习”等栏目，发动五级人大代表添加使用，开辟代表“云上履职”新通道，形成代表点单、人大派单、部门接单“云上履职”完整链条。二是组建运管队伍。构建一支上下联动、分工明确、责任明晰的管理队伍。即：市人大常委会代表工委牵头抓，统筹指导负总责；县级人大具体抓，组建团队管运行；乡镇人大抓运用，组织驻联络站代表用好平台功能、积极为民履职。三是发挥平台作用。明确平台从四个方面发挥作用：收集民意，代表把走访调研收集的民情民意直接上传平台，说群众之想说；办理建议，通过办理代表建议把群众所思所盼和民生实事落到实处，办群众之所盼；引导学习，让代表及时学习掌握人大制度最新理论和实践成果，学履职之所需；推动履职，加强闭会期间代表履职管理，显代表之所能。

　　二、健全闭环管理运行机制

　　一是落实“代表点单”筛选机制。代表听取群众意见，在“吾有话说”版块中“点单”提出意见建议后，由后台管理人员及时查收、分类、筛选和报审，代表工作机构指定专人负责，审核后台报送的意见建议，确定具体承办部门，反馈后台进行网上交办。二是落实“人大派单”限时办理机制。落实“1330”限时办理机制，“1”即代表当天上传的意见建议，后台管理人员要在1天内接收、分类和报审；“3”即代表工作机构在3个工作日内研究处理，确定承办单位，对不予受理的及时向代表说明情况；“30”即承办部门要在30个工作日内办理并答复代表。三是落实“部门接单”督办评价机制。实行“人大跟进全程盯、代表参加过程督、群众参与办结评”督办评价机制。市县两级人大常委会压实职责，发挥代表作用，全程抓好建议督办；对办理质量进行跟踪问效，办理结果上传云上平台接受代表、群众评议。

　　三、促进线上线下贯通协同

　　一是实行“云上平台+联络站”模式，促进联动履职。以全市342个基层人大代表联络站为单元，通过线下收集、线上办理，推动代表进站履职与“云上履职”有机结合，让群众见代表“随时约”、代表有话说“随时发”。二是实行“云上平台+民事议事厅”模式，办好民生实事。依托代表联络站设立民事议事厅，线上线下同步收集民意和群众普遍关切的民生实事项目，整理形成民生实事意向项目清单，推动民生实事做好做实。三是实行“云上平台+实践站”模式，丰富工作内涵。推动云上平台与创新打造的16个全过程人民民主实践站有机融合，在立法、监督等工作中协同发力，促进发展。线上线下联合开展立法调研，累计收集意见建议3850多条，公众有序参与地方立法工作面更广、更便捷；联合开展环保监督等行动，推动绿色矿山、黄金水道建设取得较好效果。