河南桐柏县：“双员”服务提升“双联系”实效

　　2022年以来，南阳市桐柏县人大常委会结合实际探索实行“双员”服务，组建民情联络员、政务协调员两支队伍，作为人大代表履职的辅助力量，积极收集和反映社情民意，持续聚“民声”惠“民生”。

　　按照“政治过硬、业务精通、热忱公道、群众认可”的选配标准，精心组建“双员”队伍。一是组建民情联络员队伍。从政治素质高、群众口碑好、服务意识强的村干部、老党员、网格管理员等群体中择优吸纳，协同代表宣传党和国家方针政策、普及法律法规、反映社情民意等。全县已组建了383人的民情联络员队伍。民情联络员与代表一起沉在群众中间，全天候收集社情民意，体会群众冷暖疾苦，倾听群众真话实话，了解群众急难愁盼，找出解决问题“处方”，进一步畅通社情民意的收集、反映和表达渠道。二是组建政务协调员队伍。从熟悉政策法规、勤政务实、敬业负责的乡镇政府领导班子成员及相关职能部门负责人中选优配备，协助代表接待群众、提供政策法规咨询、协调意见建议办理等。全县已组建了195人的政务协调员队伍，通过与代表一起主动上门“出诊”，推动代表建议高效闭环办理，进一步拓宽国家机关联系代表、服务群众的渠道。三是凝聚“双员”合力，助推代表高效履职。将全县各级代表“混合编组”进站，组成若干个代表小组，会同“双员”共同接待群众。推行“代表+双员+网格+群众”机制，“双员”协同代表深入网格一线，与群众面对面沟通，为群众实打实办事。民情联络员扎根基层协助代表收集社情民意，驻站代表汇总梳理形成代表建议并持续跟踪督办、推动落实。四是完善工作机制，推动规范履职。群众反映的问题由驻站代表会同“双员”共同研判，分级分类进行处置。能够当场解答的，当场予以回复解答；对于不能当场解答处理的，纳入办理流程，及时受理并督办反馈；对依法应当通过诉讼、仲裁等途径解决的，解释告知并引导向有关部门反映；属于信访类的诉求，引导群众依法依规向信访部门反映。同时，加强队伍管理，开展政策理论、法律法规、业务知识培训，建立“双员”工作评价激励办法，及时选优配强力量。

　　各级人大代表紧密联系“双员”开展服务群众活动，把群众呼声作为第一信号，把改善民生作为第一追求，把群众满意作为第一标准，先后解决涉及人居环境、乡村振兴、交通出行、教育医疗等问题290多件。从群众最盼、最急、最忧的事情做起，把好事办实、实事办好，切实提升群众的获得感和满意度。