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重庆渝北区:代表建议办理实施绩效评估
渝北区人大常委会于2018年初探索开展区人大代表建议绩效评估工作,从2019年开始在全区30个镇街实现全覆盖。近年来,区人大常委会在开展建议办理工作绩效评估时,引入第三方评价机制,进一步强化代表、群众共同参与,不断提高代表建议办理质量。
代表建议办理绩效评估,是由区人大常委会对“一府一委两院”和有关部门、单位办理人大代表建议的实绩和效果所作的综合评价,以点带面推动建议办理落实。重点把握五个环节:
一是科学选取被评估建议。区人大常委会指导各镇人大、人大街道工委,根据当年辖区代表建议数量,每年选取1-2件本代表团代表所提的建议进行评估,围绕重点工作、民生实事,以及覆盖面广、关注度高、操作性强,尤其是当年该办未办、或办得不好,群众反映强烈的建议,经半数以上代表表决,确定为被评估建议。二是组建评估工作小组。根据建议内容和具体事项,各镇人大、人大街道工委组织参评主体,由所提建议代表、涉及利益群众代表及有关专业人员组成评估小组。评估小组制定评估方案,有的还邀请专业人员提前参与调查论证,摸准摸实相关情况,充分凝聚各方智慧和力量,发挥代表和群众的作用。三是开展绩效评估。各镇人大、人大街道工委组织评估小组提前开展实地视察,绩效评估会上,承办单位详细报告建议办理工作情况,参会人员充分发表意见,提出建议办理存在的问题、取得的成效及下一步意见建议。全体评估组成员现场测评,评估结果当场公布。四是用好评估成果。在评估会后七个工作日内,评估组形成评估意见,包括评估建议的办理落实情况、评估得分、存在问题和整改意见等,书面函告承办单位,由承办单位制定整改方案,在一个月内书面报告整改落实情况。各镇人大、人大街道工委对评估结果进行公示,接受社会监督。五是强化跟踪督办。对整改不到位的,区人大常委会适时通报。对评估结果不满意的,重新办理,直到满意为止。区委还将代表建议绩效评估工作纳入对全区各部门、镇街的年度目标考核内容。
通过代表建议绩效评估机制的实施,充分保障代表和群众的发言权,解决了建议办理督办力量不足问题,推动承办单位尽可能办好每一件建议,进一步提高代表建议办理质量。
编 辑: 张峻铭
责 编: 于浩