安徽池州市：开展“关注民生提建议，五级代表在行动”活动

　　2022年4月以来，安徽省池州市人大常委会连续三年在全市开展“关注民生提建议，五级代表在行动”（以下简称行动）活动。各级人大代表遍访群众、为民发声，相关单位务实办理、及时反馈，合力推动行动顺利实施。

　　一、加强组织领导，确保行动走深走实

　　一是市人大常委会召开党组会议，专题研究部署贯彻实施方案。印发市人大常委会贯彻落实任务清单，通过召开专题调度会、调研督导、座谈交流、电话沟通等方式加强调度，强化责任要求，推进任务落实。二是采取召开列席常委会代表座谈会、常委会组成人员每年2次集中走访基层代表、举办代表履职培训班、组织代表开展专题调研和集中视察，以及印发代表履职工作笔记等措施，服务代表聚焦事关本地经济社会发展的“全局事”，深入开展调研，提出高质量的意见建议。同时关注群众“身边事”，提出接地气的“小切口微建议”，推动解决群众身边关键小事，不断提升人民群众的幸福感、获得感。三是市人大常委会办公室与市政府办公室联合发文，就落实办理责任、确保办理质量、提高办理效率、注重办理实效、规范办理程序等方面提出要求，细化举措，并实施定期提醒、催办、督办等机制。四是市人大常委会召开代表议案建议督办工作专题调度会，要求将行动中的代表建议与年初人代会代表建议一体督办。常委会各工作机构结合自身年度工作安排开展督办活动，督促承办单位完善机制，提高代表建议落实率、问题解决率和代表满意率。一年来，全市3934名人大代表提出意见建议55395件，办结39330件，建议办结率71%，代表满意率96.2%。

　　二、做好两个结合，力促行动取得实效

　　市人大常委会将推进行动实施与加强代表小组建设、推进代表工作创新发展有机结合起来。一是以加强代表小组建设为契机，提高行动的组织化程度。根据省人大常委会关于进一步加强代表小组建设的意见，结合实际制定贯彻落实任务清单。召开代表小组建设推进会，要求各代表小组将动员和组织代表积极参加行动作为小组重要活动方式。市、县两级人大常委会结合行动实施情况，每年召开一次代表小组建设推进会，每年开展先进代表小组评比表彰工作。二是以实施行动为契机，推进代表工作创新。石台县人大常委会积极推广村级人大代表联络站实施“党建+代表”的模式，每月第一周由村（社区）党组织书记（人大代表）召集本村（社区）各级人大代表召开座谈会，开展学习、通报工作、共商建议。每月结合主题党日活动，组织各级人大代表参加乡村振兴、法治宣传、社会治理等重点工作，有效增强了代表提出建议的针对性和科学性。

　　自行动开展以来，全市各级代表积极参与，依法履职。东至县尧渡镇人大代表利用3个月的时间，遍访选区大庄、永胜、禾丰3个村的干部群众，先后向镇人大提交了14条建议。贵池区人大代表将“代表接待日”活动地点搬到公园广场，并与选区群众建立微信交流群，方便随时随地接受意见建议。有的市人大代表利用召开员工例会、走访企业用户的契机，广泛收集社情民意，先后提出“加快助力池州本土小微企业发展”“加大小区破损路灯维修力度，方便群众出行”等意见建议，推动解决了一批民生微问题。有的省人大代表总结多年律师实务经验，提出“加大异地执行力度”“解决企业劳资纠纷审理难问题”等一系列建设法治化营商环境的建议。在省人代会期间提出的“关于进一步推进法治政府建设，优化我省法治化营商环境的议案”被评为省人大优秀议案。身处乡村振兴一线的全国人大代表、贵池区霄坑村党委书记通过深入走访群众，广泛开展调查研究，提出了一批推动乡村振兴的高质量建议，取得良好效果。