甘肃平凉市：专业型功能型代表小组展风采

　　平凉市各级人大及其常委会按照“依托特长建组织、发挥优势尽职责”的思路，把相同或相近专业领域的代表集中起来组织开展活动，让代表从专业角度发挥监督作用、提出意见建议，有效发挥了代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的作用。

　　在县级层面组建专业型代表小组（法制司法、财经预算、农业产业、教育文化、医疗卫生等），侧重发挥代表在监督方面的作用；在乡镇层面组建功能型代表小组（如牛果菜等农业产业类、生态环保类、招商引资类、乡村治理类等），侧重发挥代表示范带动、联系群众、服务发展的作用。逐步形成以按地域编组代表小组活动为基础、专业型功能型代表小组活动为动能、多种组织形式和多样化活动内容融合推进的经验做法。

　　充分发挥代表小组代表“专”“精”优势，围绕党委政府中心工作和人大重点工作，组织代表参加执法检查和视察调研等活动，列席人大有关会议，以专业视角指出“一府一委两院”相关工作中存在的问题或不足，提出有针对性的意见建议。灵台县多个专业型代表小组等立足为常委会审议监督、讨论决定重大事项提供决策参考，组织开展视察调研活动15场次；泾川县优质苹果产业链代表小组围绕果品加工相关内容开展视察调研，提出专业建议为常委会审议提供参考。

　　在走访座谈、调研检查、专项视察等基础上，突出各代表小组自身特色。崆峒区西郊街道人大工委组织代表小组进驻基层网格单元，积极开展“芳邻联席会”“板凳议事会”“说说你的金点子”等活动，广泛收集社情民意，推进问题解决；静宁县城川镇开展亮代表身份和承诺提高使命感，亮代表之家牌子和阵地提高归属感，亮代表述评和业绩提高责任感的“三亮三提”活动，引导代表在产业链上显担当。代表发挥养牛、种菜等农业产业方面的特长，积极帮助群众解决难题、带动群众发家致富。

　　通过有计划、有组织的代表小组活动，实现了市人大常委会与代表、代表与群众的双向互动交流联系。采取“线上+线下”模式，建立代表小组微信、QQ群，利用公众号、“码上办”等平台，随时随地全天候联系群众。把家站点建在代表小组活动一线、建在产业链上，实现了代表信息上墙公示、固定接待日接待群众等工作机制。代表在生产生活一线及时联系服务群众，群众知道身边代表是谁、知道有事找代表反映。医疗卫生代表小组代表紧贴群众需求开展送诊上门、健康助老等活动；牛产业代表小组代表发挥“牛医生”作用，帮助群众解决养殖难题；社区治理代表小组代表“嵌”入网格常态化联系群众，推动解决了物业服务、供水供暖等一大批群众“急难愁盼”“安危冷暖”问题，提高了基层治理成效，赢得了群众的信任和支持。