宁夏回族自治区人大常委会贯彻落实党委安全生产部署

组织五级人大代表深入开展“护安全促发展”主题实践活动

　　2023年，宁夏回族自治区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”重要批示精神，贯彻落实自治区党委安全生产部署，推动全区五级人大代表深入开展“护安全促发展”主题实践活动，共护宁夏安稳、百姓安康。

　　自治区人大常委会认真践行“四下基层”的实践要求，将“四下基层”工作方法与密切代表同人民群众的联系有机结合起来，服务和保障代表围绕中心、服务大局、依法履职。

　　2023年7月下旬，自治区党委全会提出“把促进安全生产作为各级人大代表履职尽责的重要内容”，自治区人大常委会有针对性地谋划工作思路，印发有关深入开展“护安全促发展”主题实践活动的通知，动员五级人大代表以当好安全生产宣传员、监督员、联络员为履职方向，深入基层一线开展主题实践活动。举办2期代表学习班，服务代表进一步廓清认识，提升履职能力。组织代表开展安全生产法律法规和政策培训。全区各级人大常委会结合年度培训计划，共组织代表集中培训540多场，培训代表16000多人次。由自治区人大常委会牵头，各级人大上下联动，组织开展了全区安全生产执法检查培训，5600多名代表“线上”参加。

　　一是法律政策宣传下基层。服务代表做好安全生产法律法规和政策宣传工作，各级人大常委会和乡镇人大、人大街道工委为辖区代表寄送学习资料等，组织代表开展安全宣传教育活动，广泛宣传有关安全生产法律法规、政策文件、安全基本常识等。围绕全区开展的安全风险隐患排查整治工作，加强引导联络，主动解疑释惑，做好疏解沟通。主题实践活动开展以来，2.6万多人次代表深入基层开展宣传，覆盖群众百万人次，安全生产无小事、安全生产人人有责的理念深入人心。

　　二是检查调研下基层。组织五级代表积极参与人大常委会执法检查、专题调研等工作，助力推动安全生产攻坚任务落实。9月5日至8日，自治区人大常委会采取“三级人大联动、五级代表参与”的方式对全区贯彻实施安全生产法、自治区安全生产条例和燃气管理条例的情况进行执法检查，1132名来自各行业各领域的代表编入6个执法检查组参与执法检查，全区12000多名代表同步开展集中视察、专题调研、代表小组活动等。代表们深入社区、企业、车间等，深查安全隐患，帮助分析原因，提出解决问题建议。共检查机关、企业等1200多个单位，协助排查风险隐患600多个，提出问题3100多条，有效发挥了问题摸排调查员、整改落实监督员、工作成效评判员的作用。

　　三是民意征集下基层。聚焦代表依法履职，组织代表广泛深入开展一次联系群众活动，了解群众的安全生产诉求，发现群众身边的安全隐患，力争提出一批涉及安全生产领域的高质量议案建议，切实推动解决一批影响安全生产的突出问题。全区各级人大常委会和乡镇人大、人大街道工委按照要求，召开代表座谈会820多次，6320名代表提出意见建议，经归纳梳理形成代表议案建议2600多件。各级代表依托代表家站，主动开展“亭里议事”“板凳会”等活动，用拉家常的方式倾听群众心声，努力使群众在家门口就能“找得到人、说得上话、议得成事”。有关方面积极吸纳群众呼声，融入工作之中予以推动解决。“标清道路交通标识”“加强老年代步车上路管理”“抓好无物业小区的安全管理”等一大批接地气、顺民心的议案建议，推动各级政府及有关部门既抓好涉及安全生产的大事，也抓好井盖、路标、物业等群众身边的“民生小事”。

　　自治区主要领导邀请代表一同参加检查、调研，自治区人大常委会领导和常委会委员联系代表听取意见建议，自治区有关领导邀请代表参加工作调研等，充分发挥示范和带动作用。全区各级人大常委会和乡镇人大、人大街道工委细化实施举措，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式开展形式多样的活动，加强与代表及其所在单位的联络沟通和服务保障，确保主题实践活动顺利实施。

　　全区已建成覆盖五级代表的网络履职平台，线上代表家站2055个、驻站代表15300多名。代表通过线上平台向群众介绍安全生产知识，针对群众关切的重点事项找寻政策解答，积极发布参与安全生产视察调研方面的履职动态。主题实践活动中，代表通过网络履职平台发布各类信息资料670多条，全方位、多层次、多角度讲好代表履职故事，传播人大好声音，进一步提高了代表在群众中的影响力、公信力。