第九届全国开发区人大工作联席会议暨研讨会在浙江平湖召开

　　早在2021年，党中央就出台了《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。本次会议以“加快开发区人大工作高质量发展 推动地方共同富裕建设”为主题，深入探讨人民代表大会制度在开发区的深度覆盖，助推高质量发展和共同富裕建设显然具有强烈的现实意义。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而开发区是高质量发展的主战场，地方人大和开发区人大在推进高质量发展，促进共同富裕方面扮演着重要的角色。地方人大和开发区人大可以为实现共同富裕提供坚强的法治保障，可以为实现共同富裕提供刚性的监督助力，可以通过人大行权履职推动各项方针政策落地落实，可以为实现全体人民共同富裕凝聚广泛共识合力。为此，与会人员围绕这一主题和主要观点开展了广泛的研讨与交流。

　　长期在全国人大常委会工作的资深专家李伯钧在主题演讲中强调：“，高站位发挥人大作用，积极参与地方经济社会发展，为推动共同富裕贡献力量；要高效能促进共同富裕，加强人大监督，推动政府落实各项共同富裕政策，切实保障人民群众的利益”。

　　会上，浙江省平湖市人大常委会和山东省潍坊市人大常委会研究室等单位重点介绍了以开发区高质量发展助推地方共同富裕建设的典型做法、推进思路及举措，同时交流了平湖经开区人大“五专”监督模式、无锡首个人大开发区专门委员会的探索、嘉兴经开区召开“小人代会”的试验、广州开发区实行人大监督全覆盖的实例，以及苏州、淮安、西安、鹤壁、成都、泰州、温州、德阳、绍兴、濮阳、桐庐、青州、三门、临安、玉环等30多个单位的经验做法。

　　大会还深入研讨了如何建立健全开发区人大工作体制机制、发展开发区全过程人民民主的议题。据悉，浙江省按照省委关于探索开展开发区人大工作的要求，对全省开发区人大工作做到“强化统筹推进，出台指导意见，开展试行试点，总结推广经验”。浙江省建立的“开发区人大工作年度任务清单推进机制、常态化建设机制、代表活动长效机制”，使全省开发区人大工作逐步走深走实。江苏省在省委的重视和支持之下，开发区人大工作出现了崭新局面：一方面形成了在地方人大设立专门委员会、召开开发区人大代表联席会议制度、建立开发区人大单独组团等一批新的探索经验；另一方面，在组织代表参与决策和监督，推进开发区高质量发展，实行共同富裕方面取得了显著成效。

　　上海复旦大学教授、著名政治学专家浦兴祖，中国开发区协会专家毛才高，北京市委党校教授袁达毅，浙江省人大常委会研究室副主任邹绍平，江苏省人大常委会研究室办公室主任景伯明，成都市人大常委会研究室副主任席盘林，广州高新区高质量发展研究院院长李耀尧等就开发区人大体制机制的建立和完善发表了一系列颇有价值的思路、观点和建议。全国人大常委会办公厅研究室二局副局长陈星言、全国人大常委会法工委国家法室处长谭喻参加研讨交流。

　　全国人大常委会原副秘书长、全国人大法律委员会原主任委员乔晓阳在讲话中充分肯定了长期以来全国开发区人大工作的积极探索和研究会为此所作出的艰辛努力和取得的丰硕成果。同时，他强调指出开发区是改革开放的产物，要进一步形成共识，推进人民代表大会制度在开发区的有效覆盖；把服务开发区高质量发展、助力地方共同富裕作为开发区人大工作的重要定位；加强开发区人大制度和开发区全过程人民民主理论研究；创造条件把开发区人大工作立法提上议事日程。

　　此外，会上还表彰了第三届全国开发区人大系统22个先进单位、38位先进个人，第二届全国开发区人大理论研究成果27项。