江西人大：民生福祉所系 人大监督所向

 “必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”习近平总书记在党的二十大报告中着眼全面建设社会主义现代化国家的目标任务，对增进民生福祉、提高人民生活品质作出重要部署。

治国有常，利民为本。江西省人大常委会始终把以人民为中心作为根本出发点，把人民群众的关切作为着力点，把人民群众的满意度作为评价标准，积极开展法律监督和工作监督，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

开展《江西省优化营商环境条例》实施情况执法检查；围绕“共建美好家园”主题，开展“物业社区行”活动；连续28年开展环保赣江行活动……民生福祉所系，人大监督所向，一项项监督工作持之以恒、落地见效，足见为人民服务的初心。

    积极回应群众热切期盼

“我养了23头羊，最近下了小羊羔，想来查些资料看看养护的注意事项。”宜丰县脱贫户谌智勇常来到农家书屋，和村里的养殖户一道借阅农业技术、生产养殖等方面书籍。

近年来，宜丰县黄岗山垦殖场炎岭村农家书屋不断优化提升硬件设施，以文化之风助力乡村振兴发展，其中离不开《江西省乡村振兴促进条例》的有力推动。

    助推乡村振兴，鹰潭群众喜获丰收。摄影/游泳

省人大常委会执法检查组在全省范围内组织开展了乡村振兴促进法和江西省乡村振兴促进条例执法检查。这次执法检查与全国人大代表专题调研相结合，组织8名全国人大代表深入基层、深入一线，积极拓宽民意表达渠道，邀请8位省人大农委助推乡村振兴农民贴心人和3位助推乡村振兴联系点同志参与检查，与基层干部、人大代表、村民、农民合作社负责人面对面座谈交流、征求意见，有效地促进了“一法一条例”实施。

如今，全省乡村振兴实现良好开局，工作保障体系逐步完善，产业转型升级加快发展，农村人才队伍得到加强，乡村文化日益活跃，美丽乡村更加宜居，城乡融合有序推进，百姓需求更好解决。

良好的人居环境是广大农民的殷切期盼，要坚持绿色发展，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。守护乡村良好生态，农村污水不可忽视，厕污是主要来源之一。“地上挖个坑、上盖两块板，夏天蚊虫叮咬、冬天四处漏风”，这是过去很多农村地区旱厕的真实写照。检查组实地看到，如今户外改户内、旱厕改水冲，“厕所革命”这件关于“方便”的事，切实方便了群众不少，也给农村生活污水治理工作注入了“强心剂”。

“我自家都是用井水，自来水水质测得好像还是不行。”

“我们就是想喝一口放心水”……

水是生态之源，也是民生所需。守护赣江一江清水，是回应人民群众对良好生态环境的热切期盼、增进民生福祉的应有之义，省人大常委会连续28年开展“环保赣江行”活动，每年聚焦一个主题，探索形成“暗访式调研、跟踪式检查、清单式问效、协同式监督”新模式，以法治力量守护一江清水惠泽人民。

民之所望，监督所向。省人大常委会始终将人大监督与舆论监督、群众监督相结合，监督成果也为加快相关领域立法发挥了积极作用：在全国省级人大常委会中，江西省人大常委会作出首个支持保障“双碳”工作的决定，制定首部省级候鸟保护条例，率先出台矿山生态修复与利用条例……这些立法反映人民心声、紧扣时代脉搏，助推实现全省生态环境大改善、生态质量大提升、生态事业大发展。

群众共享改革发展成果

“现在银行也能办理企业开办业务！”近日，赣州市章贡区的周先生来到家门口的赣州银行政企合作企业开办专区，不到两个小时便完成了营业执照申领、免费刊刻公章和银行开户等一系列业务，他直呼：“在家门口就能实现‘一站式’办理，太方便了！”

这一改变得益于江西省全力推进营商环境优化升级“一号改革工程”—2021年1月1日，《江西省优化营商环境条例》正式实施，今年2月至5月，省人大常委会就条例实施情况开展了执法检查。

执法检查期间，执法检查组共召开32场座谈会，与100余名各级人大代表、政协委员和优化营商环境咨询专家、社会监督员，130余名各级政府及有关部门和单位负责同志，150名企业负责人等进行座谈交流；赴50余家企业开展走访调研，与30余名企业负责人进行“一对一”访谈；发放和回收有效调查问卷3980份，掌握江西省优化营商环境情况第一手资料。这一系列举措，推动了江西省营商环境的不断优化完善，助力打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。

人民群众对美好生活的需要，离不开住得安心。物业服务乱收费、物业公司更换难……这些与物业有关的烦心事，困扰了不少居民。为依法保障和维护城镇居民的合法权益，推动《江西省物业管理条例》进一步实施，从今年起，省人大常委会在全省范围内组织开展以“共建美好家园”为主题的“物业社区行”活动，受到社会各界的广泛关注和积极响应。

省住建厅组织开展“加大物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费”活动，推动全省6641个实施专业化物业管理的住宅项目实现信息公示公开；南昌市对去年执法检查整改“回头看”发现的55个具体问题认真整改，整改率达92.7%；抚州市建立物业信用管理平台（“赣邻通”App），将物业服务企业、执法部门、街道（社区）信息纳入信用管理平台，目前已入驻小区268个、物业服务企业134家，解决小区各类问题655件……

一项项举措代表着一份份民意，许多困扰百姓的“关键小事”迎刃而解。

民生无小事，枝叶总关情。省人大常委会积极发挥人大作用，助推解决人民群众的急难愁盼问题：听取审议全省未成年人检察工作情况的报告，推动检察机关加强与有关部门衔接配合；聚焦“质量兴农”，开展助推乡村振兴活动，全方位夯实粮食安全根基，有效促进农业高质高效、农民富裕富足；围绕退役军人权益保障、医疗保障改革、长期护理保险试点、农村养老服务、公路货运超限超载治理等民生热点听取专项报告、开展视察调研……这些举措以百姓心为心，致力于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，让广大群众共享改革发展成果。

探索拓宽民意表达渠道

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”省人大常委会积极创新监督工作，不断完善人大的民主民意表达平台和载体，过程群众参与、效果群众评判、成果群众共享，把人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。

“以‘时时放心不下’的定力为民理财、为民守财，坚决扛起守护好国有资产的政治责任。”省人大常委会举行联组会议，围绕国有资产管理情况开展专题询问。4位常委会委员、2位省人大代表和5位厅局长直奔主题，一问一答、即问即答、追问再答，代民问，传民声，为民言，问出“思路”，问出“办法”，问出“常态”。

省人大常委会召开《江西省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》贯彻实施座谈会暨“公益诉讼江西行”启动会，公众可以通过12309检察服务平台、检察机关微信公众号“随手拍”举报平台、“益心为公”检察云平台等提供案件线索。

省人大常委会打造省级人大一体化综合在线平台—“江西数字人大”，集立法、监督、代表工作等功能于一体，推动现代信息技术与人大履职行权深度融合，架起畅通民意的“数字桥梁”。该平台自年初上线以来，成功服务保障1次省人代会、8次常委会会议、12次主任会议，开展专题监督10项，收到监督意见2614条。通过数字人大小程序开展省家庭教育促进条例执法检查问卷调查，收到70万份有效答卷，为掌握全省家庭教育现状，特别是家长履行家庭教育主体责任情况提供了详尽的数据支撑。

省人大常委会在“赣服通”平台设立人大生态环境监督服务专区，通过全天候、全方位广泛征集线索，分层分类转办、及时分析预警和精准有效督办，进一步拓展和提升现有的省人大生态环境保护监督系统功能，让全省人民获得更多看得见、摸得着、感受得到的生态普惠。

……

不积跬步，无以至千里。上述举措，是省人大常委会在贯彻全过程人民民主、探索拓宽民意表达渠道之路上写下的一个个扎实注脚，它们满载民意、蹄疾步稳。

江西省人大常委会将全面准确深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，围绕建设“六个江西”目标任务，履行人大监督职能，正确监督、有效监督、依法监督，确保法律法规全面有效实施，以高效监督助力经济社会高质量发展，奏响新时代江西人大监督工作最强音。