加大对实体经济的金融支持力度

10月28日，十三届全国人大常委会第三十七次会议上，受国务院委托，中国人民银行行长易纲作了关于金融工作情况的报告。

“金融业总资产超过400万亿元，5家银行、保险机构成为全球系统重要性金融机构，股票市场、债券市场和保险市场规模均居全球第二，外汇储备规模连续17年稳居全球第一。”易纲介绍，党的十八大以来，金融改革发展稳定各项工作稳步推进，助力经济社会发展取得历史性成就——实施稳健的货币政策、金融业综合实力大幅提升、金融服务实体经济质效明显提升、金融改革开放呈现新局面、防范化解重大金融风险取得重要阶段性成果。

会上，易纲详细介绍了国务院2022年金融工作主要进展及成效。其中，2022年以来，国务院进一步加大对实体经济的金融支持力度。

保持融资总量合理充裕。2022年1月至9月，人民币贷款新增18.08万亿元，同比多增1.36万亿元；上海证券交易所、深圳证券交易所共有265家企业首次公开发行股票，融资4791亿元，数量和融资金额均居全球首位。

加大对重点领域支持力度。截至2022年9月末，制造业中长期贷款余额8.75万亿元，同比增长30.8%；科技型中小企业贷款余额1.56万亿元，同比增长26.3%。发布绿色金融指引。充分发挥科创板、创业板和北交所服务“硬科技”、创业创新、“专精特新”企业的作用，截至2022年9月末，科创板、创业板融资金额占同期全市场的一半以上，北交所上市公司突破110家。

普惠金融取得积极进展。截至2022年9月末，普惠小微贷款余额23.2万亿元，同比增长24.6%；授信户数超过5389万户，同比增长31.7%。2022年1月至9月，共支持银行发行小微企业专项金融债券2255.1亿元、“三农”专项金融债券214.2亿元。做好新市民金融服务，截至2022年6月末，专属贷款余额约1.2万亿元。

提升基础金融服务水平。扎实稳妥推进数字人民币试点测试，试点地区拓展到15个省市的23个地区。省级地方征信平台建设加快推进，小微企业“征信通”稳企纾困成效显著。扩大跨境融资便利化试点，将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，提升跨境投融资和贸易便利化水平。

另外，2022年以来，国务院深化金融机构改革、发展多层次金融市场、扩大高水平金融对外开放，金融改革开放取得新进展。

易纲介绍，下一步，为牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，实现金融高质量发展，国务院将继续实施稳健的货币政策、全面加强和完善金融监管、进一步加大金融支持实体经济力度、不断深化金融改革和对外开放、积极稳妥防范化解金融风险。（张天培）