科学技术普及法执法检查报告显示全民科学素质水平大幅提升

8月30日，在十三届全国人大常委会第三十六次会议上，全国人大常委会副委员长蔡达峰作了全国人大常委会执法检查组关于检查科学技术普及法实施情况的报告。

根据2022年度监督工作计划，今年4月至7月，全国人大常委会组成执法检查组，对科学技术普及法实施情况进行了检查。

从检查情况看，科普法的制定实施，为加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质、推动经济发展和社会进步提供了有力法治保障。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新和科学普及工作，习近平总书记作出一系列重要指示，引领我国科普事业取得了令人瞩目的成就。国务院及各部门、各地方深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚持党对科普工作的全面领导，认真组织实施科普法，推动科普工作体系逐步健全，科普服务能力不断增强，全民科学素质大幅提升，创新文化建设深入推进，为我国进入创新型国家行列、全面建成小康社会发挥了重要作用。

科普法实施成效主要体现在六个方面：一是，科普协同工作格局日趋完善。法律法规体系不断健全，有29个省（区、市）先后制定了科普条例或实施办法。科普发展规划稳步落实，国务院先后出台《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》。工作协调机制持续优化，国务院推动全民科学素质建设，科学素质建设协同机制日益完善。二是，全民科学素质水平大幅提升。科普向公众传递科学的思想观念和行为方式，推动我国科学素质水平跨入新的发展阶段。据统计，2020年我国公民具备科学素质的比例达到10.56％，是2005年1.6％的6.6倍。科普已成为科学素质提升的重要手段，面向青少年、农民等重点人群的科普活动蓬勃开展。三是，科普事业保障能力持续增强。财政投入稳步增长。2013—2022年，全国财政科普支出1455.31亿元，年均增长8.16％。支出结构逐步优化。大部分经费用于举办科普活动、建设科普场馆，着力保障科普工作重点项目。科普场馆建设加快发展。2020年全国共有科技馆和科技类博物馆1525个，比2006年增加193.8％。四是，助力经济社会发展成效明显。各地坚持把科普融入科技创新、疫情防控、乡村振兴、文旅教育等领域，服务经济社会发展，惠及广大人民群众。五是，科普人才队伍建设稳步发展。科普人员规模逐步扩大。2020年，全国科普专兼职人员总数181.30万人。科普人才培养机制不断完善。全国高校设有科学教育等与科普相关的本科专业，相关部门联合推进高层次科学教育研究生培养试点工作。科普人才队伍多元发展。六是，科普传播内容和方法手段日渐丰富。大量脍炙人口的科普原创作品投放市场，呈现出多样化、分众化发展的趋势。科普传播正由线下平面化向线上数字化、智能化相结合的方向发展，科普传播信息化变革向纵深推进。各地通过网络、微博、微信形式传播的科学信息已占八成以上，成为公众参与科普、了解科学的主渠道。

但报告也指出，随着时代发展和新技术的广泛应用，科普工作还存在不少问题和困难挑战。对“科学普及与科技创新同等重要”的认识还不到位，科普工作体制机制还不够完善，科普公共服务效能有待提高，科普经费投入和保障还不充分，科普人才队伍建设亟须加强，科普传播内容和方法手段与新时代要求还不相适应。（记者 王比学）