倾听民意、集中民智 不断顺应人民期盼

全国人大机关定点帮扶内蒙古自治区太仆寺旗“一亩薯”品牌马铃薯喜获丰收。李浴霖 摄

新疆维吾尔自治区库车市色根苏盖提一村人大代表联络站挂牌。吴乐 摄

全国人大机关和地方各级人大机关深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和在党史学习教育动员大会上重要讲话精神，大力推进“我为群众办实事”实践活动，把开展“我为群众办实事”作为践行“两个维护”的具体行动和检验党史学习教育成效的有效载体，努力践行以人民为中心的发展思想，推动立法、监督、代表、定点帮扶等工作进一步惠民生、聚民心，取得积极成效。

——编者

生态环境部门的数据显示，噪声投诉在环保举报热线平台中位列第二，仅次于大气污染。2020年，仅四川省就受理噪声投诉达28.5万余件，其中社会生活噪声19.8万件，建筑施工噪声7.2万件，交通噪声1.1万件。随着经济社会快速发展，城市环境噪声问题日益显现，噪声投诉日益增加，噪声问题成为日常困扰着人民群众的烦心事，对人民群众生产生活造成影响。

不久前，全国人大机关有关部门就修订《中华人民共和国环境噪声污染防治法》赴四川、重庆、北京等省份开展立法调研，针对具体问题听取有关部门、人大代表、专家、企业等各方面意见建议，回应社会和广大人民群众关切。

“我为群众办实事”实践活动开展以来，从紧紧围绕事关人民群众切身利益的个人信息保护法、未成年人保护法、数据安全法等一部部法律的制定和修改，到开展促进找症结破难题的执法检查，从推动基层立法联系点高质量发展，到深入定点帮扶内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼前旗、锡林郭勒盟太仆寺旗（以下简称“两旗”）……全国人大机关认真贯彻落实党中央重大决策部署，服务全国人大及其常委会、服务人大代表依法履职，积极推动立法、监督、代表、定点帮扶等工作更好地顺应人民期盼，回应人民群众现实生活中面临的困难，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

深入基层、深入群众，促进立法、监督工作惠民生

黑土地保护工作中面临哪些问题？以玉米秸秆全覆盖还田为主要模式的保护性耕作有什么优势？这是全国人大机关组织调研组赴辽宁沈阳开展黑土地保护立法调研时最关心的问题。在服务立法工作过程中，全国人大机关注重深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，通过视频、网络、蹲点调研等多种方式提高立法调研质量，推动解决人民群众关切问题。

为进一步推动基层群众参与国家立法的深度和广度，全国人大常委会法工委2021年在12个地方设立基层立法联系点，目前达到22个，涉及21个省份，保障了国家立法直接反映和体现民情、民意、民智、民心，真正实现了立法由人民参与，推动立法工作与基层人民心连心。

党史学习教育开展以来，全国人大机关服务全国人大常委会对6部法律的实施情况进行了检查，赴各地实地查看261个点位，抽查、暗访89次，共与87名人大代表、448人次一线执法人员、专家学者、企业负责人、工人和农民代表进行深入交流，倾听民意、集中民智，提高监督实效，有针对性地提出改进工作的意见建议，推动解决实际问题。

用心做好代表工作，充分发挥代表作用

固体废物回收利用、垃圾分类、塑料污染治理、产品包装、农业固体废物处理和资源化利用、危险废物处理处置……为了让天更蓝、水更清、山更绿，2021年5月至8月，全国人大机关组织240余名全国人大代表赴内蒙古、吉林、黑龙江、上海等省份，就固体废物污染环境防治法的实施情况进行专题调研。

全国人大机关把密切人大代表与人民群众的联系作为做好新时代人大代表工作的重要抓手，组织开展代表专题调研，推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。代表们紧紧围绕调研主题，突出问题导向，深入基层，广泛听取基层干部群众的意见建议，酝酿了一批议案、建议，推动从法律、政策层面解决有关固体废物处置和污染防治问题。

结合“我为群众办实事”实践活动，全国人大机关确定了7项民生领域重点督办建议，推动了提高民族地区教育质量和水平、发展普惠托育服务体系、推进农村养老服务发展、支持革命老区振兴发展等一系列人民群众关心的难事实事的解决。

履行帮扶责任，巩固脱贫攻坚成果

7月22日，内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼前旗的政府礼堂里座无虚席，气氛热烈。当地的基层干部、乡村振兴带头人、技术人员正在听取全国人大机关组织的关于认真贯彻实施乡村振兴促进法、全面推进乡村振兴战略的专题培训讲座。

听了讲座，大家纷纷表示，授课内容针对性强、质量高、效果好，将以此次培训为契机，努力开阔视野、强化担当、提升本领，为“两旗”乡村振兴事业发展贡献力量。

这是全国人大机关深化智志双扶、高度重视关心定点帮扶“两旗”工作的一个缩影。全国人大常委会机关党组书记杨振武、副书记信春鹰等同志多次率专题调研组深入“两旗”，专题调研指导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等相关工作。

“全国人大机关通过公益人大、惠农网等平台推介‘两旗’农产品，帮助销售农产品1473万元，为‘两旗’产品进入全国市场搭建桥梁，同时，积极联系社会各方面力量广泛参与‘两旗’乡村振兴工作，大力宣传‘两旗’特色资源优势，助力培育特色品牌、招商引资，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支持。”全国人大机关定点帮扶办有关负责人表示。（记者 张天培）