人民代表大会制度护航“两大奇迹”

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，在广大干部群众中掀起学习热潮。中央和国家机关，各省、市、自治区学习劲头强烈，纷纷表示要学好习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，把人民代表大会制度优势更好地转化为治理效能。

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体

中共全国人大常委会党组10月15日上午举行会议，学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神。大家一致认为，党中央召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视，对人大的同志是极大鼓舞和激励。

大家一致认为，习近平总书记的重要讲话坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向，在强调“八个能否”的基础上，创造性地提出了“四个要看、四个更要看”，展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。习近平总书记系统论述了全过程人民民主这一重大理念，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。

10月18日，最高人民检察院党组理论学习中心组就学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神举行集体学习。“最高检不仅自身要自觉接受人大监督，更要指导督促各级检察机关自觉接受人大监督！”“党中央的每一项重大决策部署，都集中体现了人民民主的要求，更好地为大局服务、为人民司法就是维护和巩固全过程人民民主！”“人民民主需要法律监督的助力。要对照《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》部署要求，结合检察队伍教育整顿发现的问题，狠抓法律监督能力提升，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展，更好维护人民利益、巩固人民民主。”“要落实全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地落实到检察工作方方面面，落实到检察监督办案的每一个环节，以人民满意为第一标准。办案好不好，人民是‘裁判者’。”结合大家的意见建议和检察队伍教育整顿情况，最高检党组书记、检察长张军就学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神提出具体要求。

10月16日，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志主持召开公安部党委（扩大）会议，认真传达学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。会议要求，要坚守人民立场、坚持人民至上，不断发展全过程人民民主保障人民当家作主。新时代新征程中，必须高举人民民主旗帜，坚定不移发展全过程人民民主，通过各种途径和形式充分保障人民当家作主，切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到工作的各领域各环节全过程，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

10月15日，生态环境部党组召开会议。会议指出，生态环境部系统要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把人民当家作主具体地、现实地体现到生态文明建设和生态环境保护工作上来，体现到满足人民群众日益增长的优美生态环境需要上来，自觉接受人大监督，切实做好相关工作，以实际行动践行“两个维护”。 

2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。摄影/新华社记者 张玉薇

10月18日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，传达学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神。会议指出，党中央召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。要结合继续推进全过程人民民主建设，激发群众参与基层应急管理的动力，促进群防群治和联防联控，更加扎实有效排查治理风险隐患、防范处置突发事件，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

中央纪委国家监委的同志们认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，表示要进一步提高政治站位，立足职能职责，积极担当作为。“聆听习近平总书记重要讲话，进一步增强了对我国政治制度的坚定自信。”中央纪委国家监委驻全国人大机关纪检监察组组长王立山说，这种坚定自信，来源于我们党对于国家政治理论和政治制度的伟大创新创造，来源于我国政治制度历史实践所证明了的制度优越性，来源于对世界政治制度好差优劣的科学评价、衡量和比较，“我们要向全党和全国人民讲清讲好我国政治制度的伟大创造性和无比优越性，向全世界讲清讲好我国政治制度对于人类政治制度发展所作出的重大贡献”。

切实加强党对人大工作的全面领导

10月15日当天，天津、吉林、江苏、四川、宁夏等省、市、自治区纷纷召开会议，传达学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神。

天津市委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神。会议强调，要着力推动人大工作高质量发展，充分发挥各级人大及其常委会在立法工作中的主导作用，立好法、立良法、立务实管用之法。增强监督工作的针对性和实效性，加强宪法法律实施、“一府一委两院”工作的监督。全市各级党委要执行落实好党领导人大工作的制度，各级人大常委会党组要自觉接受同级党委领导，把坚持党的领导贯彻到依法履职全过程，推动人大工作更好服务工作全局。

吉林省委常委会召开扩大会议，传达学习中央人大工作会议精神，研究部署吉林省贯彻落实举措。会议强调，要深入贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加快推动新时代吉林人大工作高质量发展。会议强调，推动新时代吉林人大高质量发展，对于保障党中央路线方针政策在吉林贯彻落实、推动吉林全面振兴全方位振兴具有重大意义。

江苏省委召开领导干部会议，传达学习中央人大工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。会议强调，要全面加强党对人大工作的领导，全省各级党委要把人大工作摆在重要位置，认真落实党领导人大工作的各项制度，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。各级人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治领导责任，履行好全面从严治党的主体责任，确保中央大政方针、省委决策部署在人大工作中不折不扣落到实处。各级人大及其常委会要强化政治机关意识，切实加强自身建设，锻造过硬工作队伍，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

四川省委常委会召开会议，传达学习中央人大工作会议精神和习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话，研究四川省贯彻落实意见。会议指出，要支持和保障人大依法行使职权，完善遵守和执行宪法的工作机制，优化法治供给，加强地方立法工作，实行正确监督、有效监督、依法监督，依法行使决定权和选举权、任免权，进一步完善代表联系工作。要加强党对人大工作的全面领导，保证人大工作正确政治方向，确保党中央路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻。

宁夏回族自治区党委常委会召开会议。会议指出，要把学习贯彻中央人大工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务，完整准确理解、全面贯彻落实。要领会精神实质，认真组织学习，把握核心要义，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要加强宣传阐释，运用多种手段，搭建多种平台，广泛开展宣传，加强理论阐释，推动习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想深入人心。

10月18日，福建省委常委会召开会议。会议指出，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。要切实加强党对人大工作的全面领导，把人大工作摆在重要位置，纳入党委工作总体布局，完善党委领导人大工作机制。要支持人大及其常委会依法履职，发挥好在立法工作中的主导作用，用好宪法赋予人大的监督权，做好人大代表工作。要提升人大履职能力水平，支持人大把全过程人民民主落实和体现到工作各环节全过程，不断扩大人民有序政治参与，更好保障人民当家作主。

把发展全过程人民民主体现到人大各项工作中

上海是习近平总书记关于全过程人民民主重要论述的首次提出地，上海市人大机关干部对习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话反响热烈。市人大常委会法工委主任丁伟说，上海应以学习贯彻这一重要讲话为契机，在中央和市委的坚强领导下，进一步推进全过程人民民主的制度创新、实践创新，充分发挥基层立法联系点植根于基层的优势，以聚沙成塔、久久为功的韧劲，探索创新更多富有成效的实现形式，以地方的生动实践丰富“全过程人民民主”的时代内涵。

在改革开放前沿的广东，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话得到热烈拥护。广东省各级人大代表、人大工作者纷纷表示，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，切实增强责任感和使命感，以新担当新作为奋力开创新时代广东人大工作新局面，为推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供制度保障。

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话响彻齐鲁大地。山东省人大常委会副秘书长兼办公厅主任刘治敏说，山东省人大常委会办公厅将深入学习、认真领会、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕省委决策部署和省人大常委会中心工作，发挥好综合办事机构职能作用，不断提高服务保障水平，做实做细各项工作，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为新时代地方人大工作的生动实践。

习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，让贵州省各级人大代表和人大工作者备受鼓舞。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，要从“两个维护”的政治高度，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识和领会不断发展全过程人民民主的重大意义，坚持和完善人民当家作主制度体系，把发展全过程人民民主体现到人大各项工作中，确保坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话振奋了陕西这片红色热土。“习近平总书记的重要讲话是指引我们做好地方立法工作的根本遵循和行动指南。”陕西省人大常委会法工委副主任田文平表示，在今后的工作中要坚持党对立法工作的集中统一领导，充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，把全过程人民民主贯彻到立法工作的方方面面，不断创新民主参与的渠道和实现方式，让不同群体的利益诉求在立法中得到充分表达、交流和尊重，让每一部法规都充分体现人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉，让每一部法规都立得住、行得通、真管用。

湖北省各级人大工作者、人大代表纷纷表示，将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足岗位、依法履职，把制度优势更好转化为治理效能，让根本政治制度在荆山楚水间焕发勃勃生机。“习近平总书记的重要讲话，深刻揭示了全过程人民民主的丰富内涵、独特优势、本质特征，赋予了人民代表大会制度新使命、新定位、新任务，是对马克思主义民主政治的原创性贡献，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。”省人大常委会研究室副主任詹金灿第一时间通过媒体学习习近平总书记的重要讲话。他说，作为人大干部，要学思践悟，以新担当新作为，为人大工作新征程增添光彩。

安徽省人大机关干部反响热烈。大家纷纷表示，要认真学习习近平总书记重要讲话精神，毫不动摇坚持党的领导，积极践行全过程人民民主，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，为推动党中央各项决策部署在安徽落地生根、加快建设现代化美好安徽贡献人大力量。

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话在广西壮族自治区人大机关干部和人大代表中引发热烈反响。大家一致表示，作为一名人大工作者，一定要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

内蒙古自治区人大机关干部深刻领悟习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神。大家纷纷表示，习近平总书记的重要讲话，为做好新时代人大工作提供了根本遵循，全过程人民民主对新时代人大工作高质量发展提出了新任务新要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步提高政治站位，认真履职尽责，不折不扣推动讲话精神和党中央决策部署落地见效。

新疆维吾尔自治区人大机关干部掀起学习贯彻习近平总书记中央人大工作会议重要讲话精神热潮。大家表示，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，让社会主义民主政治焕发勃勃生机。自治区人大社会建设委员会副主任委员、自治区人大常委会新闻发言人阿依夏木·玉努斯表示，在党的领导下坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供更有力的制度保障。

    2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。图为闭幕会后，代表走出人民大会堂。摄影/中新社记者 蒋启明

自觉接受人大监督是依法履职的重要保障

人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是全过程人民民主的一个重要环节，是实现人民当家作主的一种重要形式。习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中强调，要指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。

云南省政府办公厅议案处干部职工表示，习近平总书记的重要讲话，为政府及其部门自觉接受人大监督、保障人民当家作主提供了行动指南。要着力推动人大代表建议办理工作高质量发展，促进政府科学民主依法决策，解决发展难题、化解突出矛盾、增进民生福祉。

“监督者更要自觉接受监督。”云南省纪委监委研究室一级主任科员黄振华认为，习近平总书记的重要讲话，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵和实践内涵。作为一名监察干部，要坚持打铁必须自身硬，提高自身履职能力，提升工作规范化、法治化、正规化水平，确保监察权正确行使。

“法院不仅要严肃实施宪法法律，也要配合人大对法律实施的监督。”云南省高级人民法院负责代表联络工作的金成毅表示，法院系统将更加自觉、主动地接受人大司法监督，通过组织开展人大代表视察法院、旁听庭审、列席审委会等方式，进一步深化监督联络工作，确保全省法院实现以监督促公开、以公开护公正、以公正立公信的发展新态势。

河南省司法厅厅长赵会生表示，全省司法行政系统将以会议精神为指引，坚持好、落实好、宣传好人民代表大会制度这一根本政治制度，严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，一以贯之自觉接受人大监督，一如既往支持人大代表履职，时刻做到服从全省大局不错位、满足人民需要不缺位。

河南省监委、省高级人民法院、省人民检察院负责同志表示，自觉接受人大及其常委会的监督，是依法履行职责、加强自身建设、实现公正司法的重要政治保障，要按照会议提出的“自觉接受人大监督”要求，积极回应人民群众的多元司法需求，依法公正高效开展各项工作。

“在主动接受人大监督的同时，要积极推动党内监督与人大监督的协调贯通，形成常态长效的监督合力。”江苏省徐州市铜山区纪委书记、监委主任韦洪涛说，将聚焦群众急难愁盼问题，进一步健全纪检监察机关与人大机关沟通协作机制，靶向解决重点领域突出问题。

习近平总书记深刻指出：“60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。”如今，全国上下正万众一心，学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，进一步发挥人民代表大会制度优势，坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，为经济快速发展和社会长期稳定保驾护航。