全国人大代表杨蓉：小岗位也是大舞台 小民警也有大情怀

核心提示：1992年参加工作，有着29年警龄、22年党龄的杨蓉，从辖区群众眼里的“小丫头”成长为最值得信赖的警官“杨姐”，从一名普通的社区民警成长为一位基层全国人大代表。逝去的是芳华岁月，历久弥坚的是作为党员的耿耿初心和“民生就是警务，群众就是亲人”的坚定信念。

全国人大代表杨蓉在辖区走访群众，征求意见建议。（代表供图）

“走出这条巷，进入那栋楼，社区的事总挂心头……归去来兮千万家，奋斗就是幸福。枫桥花儿开，警徽闪耀。长灯下，我离黑夜最近，一年又一年一年又一年，我把平安许你……”电影《幸福金刚里》深情传唱基层民警坚守与情怀，解码金刚里“29年来社区个人非访、群体性聚集事件、涉黑涉恶违法犯罪、重大刑事治安案件、各类公安安全事故零发生”的基层治理成效。

这部电影的主人公原型正是全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长兼金刚里社区民警杨蓉。

1992年参加工作，有着29年警龄、22年党龄的杨蓉，从辖区群众眼里的“小丫头”成长为最值得信赖的警官“杨姐”，从一名普通的社区民警成长为一位基层全国人大代表。逝去的是芳华岁月，历久弥坚的是作为党员的耿耿初心和“民生就是警务，群众就是亲人”的坚定信念；面对的是警务社情新情况、新挑战，慎终如始的是坚持民意导向，干实干好每件民生“小事”的担当作为，还有常态化的奔波忙碌。

全国人大代表杨蓉在辖区走访群众，征求意见建议。（代表供图）

“真是不好意思，我就通过语音信息简要介绍在‘我为群众办实事’实践活动中，按照市局部署要求，结合‘百万警进千万家’所作的工作吧……”7月9日零时，杨蓉刚忙完工作，就马上微信回复记者。

这次零点交流，她还给记者转来一封有“故事”的群众感谢信。值得关注的是，同时收到感谢信的还有全国人大代表、大同市公共交通总公司三分公司司机冯冰。

就在前不久，细心的冯冰在所驾驶的公交车上拾到一张太原市民的身份证，随即把身份证信息发给作为社区民警的杨蓉。“出门在外丢失身份证，失主能不急么！”杨蓉马上和同事想尽办法以最快速度找到失主。“我在大同，太原的警察怎么会知道我的身份证丢在车上？”接到杨蓉电话时失主挺纳闷，但得知详情后就只有说不尽的感激了。于是，就有了后来同时写给两位全国人大代表的感谢信。

全国人大代表杨蓉走进代表联络站，宣讲全国人代会精神。（代表供图）

“只要你心里装着群众，群众心里也会装着你。在‘我为群众办实事’实践活动中，市局党委要求各级公安机关、各警种要主动对接人民群众的‘急难愁盼’。社区民警与老百姓贴得最近，每天接触的都是些琐事、小事，但只要我们坚持把小事当成大事办，使大家从我们开展的实践活动中，感受到公安民警的贴心服务，感受到新时代太原公安的崭新形象，他们也会积极参与到我们的活动中来，共同传递真善美、弘扬正能量。”立足本职岗位，杨蓉坦言实践活动感受。

杨蓉的切身感受源于长期实践和有益探索。从群众中来，到群众中去。杨蓉团结社区群众构建了以“杨蓉警务室”为中心，将“居委会→院长→楼长→信息员→居民”连接成线，在网吧、小旅馆等治安复杂、人员密集场所设立固定哨、流动哨、潜伏哨，织出一张覆盖全社区的全民治安阵地管控网。

“在‘清网行动’中我就是通过自己的这支信息员队伍很快就锁定了潜逃16年之久、诈骗上亿元的网上逃犯张某，并将其一举抓获。”杨蓉介绍，身边热心治安的群众越来越多，他们就像一棵棵消息树，使她耳聪目明，时刻能够掌握社区的治安动态。对此，辖区群众风趣地说：“我们社区的每个群众都是搜索引擎，我们是‘全民星探’。”

为不断增强新时代群众的平安获得感，顺应“微时代”新常态，杨蓉在全国首创“掌上警务室”，创新形成网上“枫桥经验”，真正把社区警务推入“掌上时代”。“掌上警务室”先后获得国家专利，中国首届警务信息化建设成果——“最佳公安业务创新方案奖”，公安部“智慧公安我先行”——全国公安基层技术革新奖优秀奖，并列入第八批山西省地方标准制定项目计划，成为市局标准化掌上警务室和省厅网上派出所的建设蓝本。

韶华不负实干者。杨蓉先后荣获“全国公安机关爱民模范”“全国优秀人民警察”“2016感动山西十大人物”“情满万家·2017派出所好民警”及“三八红旗手”“优秀共产党员”等多项荣誉。

初心民心心连心。全国人大代表和社区民警使命一肩挑，致力于做好法规政策的宣传员、民情传输的信息员、矛盾纠纷的调解员、为民务实的办事员和重大事项的监督员，杨蓉忙碌并收获着、快乐着。

全国人大代表杨蓉在三桥街道人大代表联络站接待选民。（代表供图）

金刚里社区的复转军人赵某，因退伍滞留期间生活待遇问题未及时解决，情绪激动地走进人大代表联络站反映问题。针对赵某的问题，杨蓉随后多次前往小店区国税局、省军转、区双拥办了解实际情况，并电话联系其原服役部队，补齐相关档案的证明材料，同时从政策等多方面为其做思想工作，进行心理疏导。“经过不懈努力，我们就解决方案达成一致，赵某以全新的工作姿态投入到生活。”杨蓉欣慰地说。

观湖小区300余户业主因房屋产权问题不交电费，物业公司拉闸停电——通过代表联络站获悉这一情况，杨蓉及其他代表立即启动与法院的多元联调机制。召集三桥社区、物业协会、物管企业、建设单位和业主召开矛盾联调会议，分析法律关系，提出解决思路和法律框架，防止矛盾激化。“最终在市政府相关政策的支持下，彻底解决了纠纷，一起群体诉讼案件实现诉讼外化解，效率高、效果好、群众满意。”杨蓉如释重负。

从“刮风一身土，下雨一身泥，天上‘蜘蛛网’，地上车乱停”的老旧小区到如今微信朋友圈的“网红地”，金刚里的华丽转身，更让广大群众见证了人大代表的力量。

……

察微知著传民意，杨蓉建议：依托覆盖全国23万个人大代表联络站，把制定“小切口”立法的项目内容与代表密切联系群众、收集的意见建议结合起来，直接主动对接群众的呼声期盼，通过调查研究形成一个常态化机制，使制定和修订的法律能够更加贴近群众的法治需求，操作性更强，更有生命力；在广泛联系群众的基础上，突出发挥代表的专业优势，建立各专业联络站，并围绕不同主题，安排职业对口、专业对口的人大代表参与接待活动，提升活动效果。

全国人大代表杨蓉和社区群众在一起。（代表供图）

“只要我们不忘为民初心，牢记光荣使命，以真情诠释热爱，用忠诚守望平安，小岗位也是大舞台，小民警也有大情怀！”“警服蓝”映党旗红，杨蓉决心“群众的需要在哪里，我的工作就延伸到哪里，民意的需求在哪里，我的措施就跟进到哪里！”