临洮人大邀请代表视察工作：开门问策 请来监督

核心提示：从2017年开始，甘肃省定西市临洮县人大常委会连续三年邀请部分省、市、县人大代表专题视察县人大常委会各委室的日常工作，在甘肃省尚属首创。临洮人大以新举措征集基层立法建议，以新机制提高建议办理质量，以新面貌更好接受人大代表视察监督，推动新时代人大及其常委会工作创新发展。

甘肃省临洮县人大常委会是2015年全国人大常委会法工委在全国确定的首批四个基层立法联系点之一，同时也是甘肃省、定西市人大常委会法工委立法联系点。立法联系点工作是临洮县人大常委会的一项重点工作。

“在征集基层意见建议时有什么新举措？是如何充分发挥联系点作用的？”在立法联系点工作办公室，甘肃省、定西市人大代表杨有义的提问引发关注。

“在意见建议征集方面，我们把立法联系点工作与审议监督、执法检查、工作调研、代表视察等工作紧密衔接，将相关部门、人大代表、基层干部群众提出的第一手意见建议，‘原汁原味’报送立法机关，增强了立法联络员参与立法工作的成就感和认同感。”立法联系点工作办公室主任马向川说。

“我们根据全县机构改革的工作实际，将县教育局、县农业农村局、八里铺镇人大、玉井镇人大等8个县直单位、乡镇人大调整充实为县人大常委会立法联络点，聘用符合条件的14名同志为立法联络员。目前，共建立了20个立法联络点、100名立法联络员队伍，主要采取书面征求、基层调研、座谈交流三种方式征求法律法规草案意见建议。调研中，我们充分听取干部群众的意见和呼声。座谈中，我们让立法联络员及相关单位负责人、人大代表逐章、逐条、逐款进行讨论，在思想的交流碰撞中形成有针对性的意见建议。”

因为工作做得扎实，马向川的回答和梳理，赢得了代表们热烈的掌声和一致肯定。

2020年12月4日，甘肃省临洮县部分省、市、县人大代表应邀走进临洮县人大常委会各委室，就具体问题进行提问，现场气氛十分热烈。（临洮县人大常委会供图）

2020年12月4日，甘肃省临洮县部分省、市、县人大代表像过往的两年一样，应邀走进临洮县人大常委会各委室，就具体问题进行提问，一连串问题使得现场气氛十分热烈。在随后召开的座谈会上，一位县人大常委会副主任向代表们通报了常委会一年来的工作情况。各位代表通过交流发言，中肯地指出了各委室工作中存在的短板问题，提出了相应的意见建议，最后对各委室工作进行了满意度测评。

从2017年开始，临洮县人大常委会于每年12月份邀请部分省、市、县人大代表专题视察县人大常委会各委室的日常工作，听取各委室工作汇报，并进行满意度测评。连续三年邀请人大代表专题视察人大常委会工作，这在甘肃省尚属首创。

以新机制确保建议办理“有回声”

代表联络工作委员会是与代表联系最紧密、代表们最熟悉的委室。“来到代工委就有一种亲切感，好像回到了娘家。”定西市人大代表张德胜的话，引发了代表们会心的笑声。

定西市、临洮县人大代表石怀林提问：“县十八届人大三次会议上提出的意见建议办理得比较好，尤其是在C类、B类件向A类件转换方面成效显著。比如，现场办理的连儿湾乡翟家梁村社道路砂化、衙下集镇沙滩村十字交通指示灯和减速带设立，解决了群众出行难问题，打通了出行最后一公里，我们感到很满意。下一步，在提高意见建议办理质量上，你们有什么打算？”

“石代表提出的问题，也是我们代工委计划创新开展的工作。下一步，除人代会期间常规性的代表意见建议征集外，我们计划每3个月集中征求一次人大代表意见建议，并及时转交县政府督查室督促办理。每年的8月至10月，集中3个月时间，开展十件实事视察、代表会议期间提出的意见建议督办、代表闭会期间提出的意见建议现场办理、专项视察等活动，责令办理工作不积极的相关部门限期完成，并形成常态机制。通过现场督办、审议意见书限期整改、听取整改落实情况报告等形式，切实提高代表意见建议办理质量，确保事事有回声、件件有着落。”代表联络工作委员会主任李秉顺回答说。

听了代表联络工作委员会的工作计划，代表们深感欣慰。“那就好，这样我们的意见就没有白提，我们建设幸福美好新临洮的信心也就更足了。”

在人大代表视察人大常委会工作座谈会上，临洮县人大常委会副主任向代表通报常委会工作情况。（临洮县人大常委会供图）

以新面貌接受人大代表视察监督

随着人大代表现场视察及提问的步步深入，各委室在拉近与代表距离、加强与代表联系的同时，也发现了工作中存在的差距和问题。

“代表的视察监督，让我看到工作中按部就班多、创新举措不多。”办公室主任魏显和表示，下一步要多措并举，充分发挥办公室协调调度作用，为代表依法履职搭建更加宽广的平台。

“信访室作用发挥确实不够充分，部分代表甚至还不知道县人大常委会设立了信访室。这说明我们的工作还不够深、不够实。这个问题值得我们认真反思，也需要找准途径，进一步做好人大信访工作。”信访室主任马贞荣总结道。

与此同时，参加视察的代表们也不虚此行、收获满满。

“听了各委室主任的介绍，我对常委会工作有了更加充分的了解，对人大、人大代表的职责有了更深刻的体会，履职的自豪感也更加强烈了。”县人大代表杨锦萍感受颇深。

县人大代表李文萍也感慨道：“人大代表要有加强学习的紧迫感，要有本领不够的危机感，要在博学广识的基础上，不断提高自身的知识化、专业化水平。”

邀请人大代表专题视察常委会工作，密切了常委会与人大代表的联系，有效发挥了人大代表的监督作用。如何把这项工作继续做好、做实？临洮县人大常委会主任蒋景林表示，要通过长效机制，更好地接受人大代表监督，不断找准人大工作的立足点和切入点，推动新时代人大工作创新发展。