【人大助力脱贫攻坚】阜宁人大监督助推“康居工程”建设

今年8月8日，在阜宁县沟墩镇条岗康居点，联排二层小楼自带院落，白墙黛瓦，绿树繁花。村民李德银正忙着招呼客人，这一天是他家喜迁新居的日子。李德银是阜宁县康居工程第三战役交付入住的农户之一。

康居工程是改善苏北农民住房条件的重要任务，为全力推进这项工作，阜宁县人大坚持监督与支持并举，启动监督机制，在工程的建设、管理等各个方面进行有力有效的监督。2017年至2019年三年间，县人大将康居工程监督工作分别列入常委会会议审议议题、县十六届人大二次会议2号议案和十项重点监督工作之一。

在社会各界的一片叫好声中，县人大视察组成员坚持问题导向，深入各个镇、街的康居集中居住点，对已建成的要看，对在建的要看，对规划设计中的更要看；和镇村干部谈，和村民谈，和主管单位谈；从工程的设计到工程的质量、再到设施配套以及小区的管理等，他们都问得很详细，对待反映的问题一个也不落下。

因为康居工程是民生工程，一头连着农民群众，一头连着党和政府。危旧的房子退出了，但土地怎么办？集中居住的农民如何既实现住房保障，又有生活保障？县人大在充分调研的基础上提出把握发展机遇、推动城乡融合、瞄准乡村振兴、带领农民致富等建议，不断推进康居工程建设，有力促进乡村振兴战略实施。

为更有效地开展监督，县人大常委会将打造苏北农民改善住房条件样板区作为2019年十项重点监督工作之一，定期研究会办、组织代表视察、督办代表建议。今年的监督和以往不一样，更加扎实有力，在每个月例行的工作会议上，视察组将本月视察推进情况进行汇报，对发现的问题即查即研究即消化。

县人大常委会视察还加大了对推进“退、改、建”工作的关注，尤其是低收入农户的有偿退宅还耕问题。县人大常委会主任林进说，要压紧压实工作责任，重抓困难群体托底改造工作，一户一策，确保困难群众精准脱贫，实现“两不愁三保障”，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

为留住乡愁、留住家乡的味道，县人大立足乡村振兴，经过充分调研，建议康居工程要在乡村特色上下功夫，规划布局要彰显田园风格，因地制宜抓好集中居住点周边产业发展和后续综合管理，最大限度满足群众安居康居需求。县政府表示，将严格规划设计把关，集中居住点不搞大路大广场，不搞地面全面硬质化，不搞城市小区式绿化，不搞多层和高层，建设具有乡村特色、展现乡村风貌的宜居家园。（作者：张耀辉 程静 殷广陆）