财政部长刘昆：推动深化供给侧结构性改革
《中国人大》全媒体记者王岭 王萍 见习记者冯添8月24日北京报道：供给侧结构性改革既是高质量发展的主线，也是高质量发展的抓手。8月23日，在向十三届全国人大常委会第十二次会议作国务院关于今年以来预算执行情况的报告时，财政部部长刘昆说，2019年，国务院有关部门认真落实十三届全国人大二次会议通过的预算决议要求，加大对深化供给侧结构性改革等重点领域的支持。在具体举措上，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，聚焦突出短板和薄弱环节，着力支持实体经济发展，提升经济创新力和竞争力。
推动制造业高质量发展
将适用固定资产加速折旧优惠的行业范围扩大至全部制造业领域，支持企业加快技术改造和设备更新。对符合条件的集成电路设计企业和软件企业继续给予企业所得税优惠政策。
支持实施创新驱动发展战略
瞄准世界科技前沿，加强自主创新能力源头供给，加大基础研究投入力度。狠抓中央财政科研项目资金管理改革政策落实，修订国家重点研发计划、国家自然科学基金等项目和资金管理办法，推进基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点，赋予科研机构和人员更大自主权。推行科研经费后补助制度，鼓励企业牵头承担国家科技重大项目。新增支持58个实体经济开发区打造特色载体，促进中小企业创新创业升级。
进一步缓解小微企业融资难融资贵
推动国家融资担保基金加快运作，对融资担保金额100万元及以下的业务免收再担保费，基金再担保业务规模超过1400亿元、担保户数约8.59万户。完善财政支持普惠金融发展政策，个人和小微企业创业担保贷款上限均提高50%，对金融机构贷款及时足额给予贴息保障。继续实施小微企业融资担保降费奖补政策，对上一年度年化担保费率不超过2%的省份进行奖补。
持续推进落实乡村振兴战略
全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，保障重要农产品特别是粮食有效供给。支持“镰刀弯”地区调整种植结构，启动实施马铃薯制种大县奖励政策，发展马铃薯产业链。在10个省份开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点。实施农村“厕所革命”整村推进财政奖补政策，加强农村生活污水治理，切实改善农村人居环境。将农村饮水工程维修养护经费纳入中央财政补助范围，保障农村贫困人口饮水安全。
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