浙江省人大农委来温调研中小型水库管理运行情况

　　6月3日至5日，省人大农委主任委员俞仲达带领相关部门人员来温调研中小型水库管理运行情况。市人大农资委主任委员、常委会农资工委主任周文珍陪同到永嘉、苍南，听取了当地县政府及相关部门情况汇报，实地察看了永嘉县上塘镇大坦水库、黄田镇东樟岙水库和苍南县桥墩水库、藻溪镇挺南水库和吴家园水库。

　　从调研反映的情况看，我市目前共有中小型水库318座，其中中型水库18座，小（一）型水库65座，小（2）型水库235座。这些水库多建于20世纪50～60年代，为区域的社会经济社会发展发挥了巨大作用。我市通过率先在全省推行水库规范化（达标）管理创建，促中型水库实现组织管理、安全管理、运行管理、经济管理的规范化，小型水库实现了“十个有”的根本性转变。中小型水库均明确了水库安全管理政府责任人、水库主管部门责任人、水库管理单位责任人，建立水库管理规章制度。中型及部分小型水库落实了水库管理单位并配备了水库专职管理人员，大部分小型水库落实了巡查人员，水库病害率从62％下降到3％，基本消除已发现的病险水库，大幅提升水库安全度。但对水库仍然重建轻管，部分乡镇（街道）或村居管理的小型水库未落实安全责任制，忽视水库大坝安全，坝上没有观测设备，不了解渗漏点位置，甚至不服从水利部门的安全渡汛调度要求。中型水库管理单位技术人员缺乏，小型水库巡查人员补助和素质偏低，管理和工程维修养护经费不足。

　　调研组认为，要保障众多中小型水库的正常安全运行，日常维护、管理不可少，但都由政府来承担维护管理费用，财政长此以往难堪重负。目前多样化的水库产权有利于减轻政府财政负担，进一步明晰产权做到权责对应，真正落实责任主体，承担起水库及大坝的日常维护、巡查，是改革的方向，水利部门接下去的重点是要加强行业管理。温州正在开展的水利工程物业化、集约化管理符合发展趋势。要区别对待不同情况水库，报废那些维修费用超新建，没多少利用价值的山塘，开发利用适于开发的水库，盘活资源，温州在这方面可以先试先行。（朱淑慧）