依法监督 助推农业产业发展

　　农业是国民经济的基础，推进农业产业化、促进农村改革发展是关系我国农业和农村经济长远发展的重大战略部署。近年来，仪陇县围绕“主抓兔猪蚕业，稳推粮油果业，发展蔬菜药业”的农村产业总体发展思路，多措并举，积极引进农产品加工龙头企业，充分发挥养殖业主和养殖大户的辐射带动作用，农业产业发展形势喜人。仪陇县人大常委会以科学发展观统领农业产业发展全局，认真履行职能，积极开展监督，着力推进农业产业化进程，有效地促进了农业增效、农民增收和农村又好又快发展。

　　明确监督工作目标 去年以来，县人大常委会对农业产业发展开展了3次专项工作审议，3次执法检查，6次专题调查和视察活动，积极支持农业产业发展。为切实提高依法监督的质量，县人大常委会力争做到监督到关键处，参谋到点子上，服务到决策中，努力解决农口部门工作中存在的实际困难，有效保障涉农法律法规在全县深入贯彻实施，优化农业产业发展环境，促进了县人民政府在县人大会议上政府工作报告中提出的各项农业产业发展项目和措施落到实处。

　　科学选定监督议题 “三农”工作具有点多、线长、面广等特点。在制定年度监督工作计划和选定监督工作议题时，县人大常委会围绕县委农业发展的总体思路和人大会议期间代表提出的涉农工作建议，针对全县农业投入不足、农村基础设施建设滞后、农民增收速度不快、农村环境污染严重等问题，分年度有计划地安排听取县人民政府农业产业发展方面的专项工作报告和组织常委会组成人员及人大代表开展视察、执法检查等活动，促进了县人民政府在农业产业化工作中及时创新工作新思路和改进工作举措，农业产业发展的质效得到了明显提高。

　　听取专项工作报告 在开展监督工作过程中，县人大常委会适时听取审议农业产业发展专项工作报告，针对发现存在的问题，及时作出决议和审议意见，提出相应工作建议。县人民政府收到审议意见后，及时开展专题研究，逐项分解落实，并在半年内将常委会的决议执行情况和审议意见研究处理情况书面报告县人大常委会。对县人民政府提交的书面报告，县人大常委会进行满意度测评，进一步确保了监督工作实效。

　　开展涉农执法检查 近年来，县人大常委会认真组织开展了《渔业法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律的执法检查。每次开展执法检查后，都认真研究检查过程中存在的问题，及时形成书面的执法检查报告提交县人大常委会进行审议，并作出相应的审议意见。县人民政府根据提出的工作建议，及时研究落实，有效地促进了涉农法规的正确实施。

　　搞好涉农专题调研 在调研过程中，县人大常委会坚持深入基层、深入实际、贴近民生，获取全面、真实情况，努力做到把情况摸清，把问题找准，力求提出的工作建议具有实效性、针对性和可操作性，为县委、县政府产业发展决策提供参考。2008年，县人大常委会在调研中发现，城镇蔬菜价格呈上涨趋势，居民反映强烈，要求政府加大菜篮子工程建设。在去年的人大会议上，将代表关于菜篮子建设的建议列为重点建议交县人民政府办理。县人民政府高度重视，去年新扩增1万亩蔬菜基地建设，有效地缓解了居民吃菜贵的问题。

　　（作者为仪陇县人大常委会党组书记副主任）