哈密地区人大工委召开地、县市、街道(乡镇)三级人大工作联系会议
7月6日下午,地区人大工委召开了地区、县市、街道(乡镇)三级人大联系会议,这是哈密地区首次举行三级人大联系会议。地区人大工委主任莫合买提·纳曼、副主任樊庆魁、管白栎,秘书长库尔班·尼亚孜,各县市人大常委会主任、副主任,部分街道(乡镇)人大负责人,地区人大工委和各县(市)人大常委会的机关干部共50余人参加了会议。会议目的是为了积极探索和研究如何进一步采取措施,切实提高人大监督实效的好经验、好办法,不断促进地区各级人大及其常委会工作的深入有效开展。
在会议上,巴里坤县委书记陈毅士作了会议致辞,地区人大工委、县市人大常委会的领导围绕进一步提高人大监督实效这一主题,交流了各自的经验和做法,3位街道(乡镇)人大的负责同志也对开展人大工作情况进行了交流发言。会议最后,地区人大工委主任莫合买提·纳曼同志作了重要讲话,就进一步做好人大监督工作,提出了三点工作要求:
一是要提高认识,统一思想,进一步增强做好人大监督工作的责任心和紧迫感。人大及其常委会实施监督权是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职责和重要任务。同其他监督形式相比,人大的监督具有最高的法律效力。加强各级人大的监督工作,是发展社会主义民主,实施依法治国方略的重要内容,也是我们做好改革发展稳定工作、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。对“一署(府)两院”工作进行监督是地区各级人大工作量最大、范围最广、人民群众最关心的一项基本职权。监督工作开展的好坏,是衡量地区各级人大工作的基本标尺。地区各级人大及其常委会都要充分认识监督工作的重要性和自身所肩负的重要使命,从思想上高度重视,组织上加强领导,牢固树立变化变革、敢于担当的精神,发扬成绩,克服不足,大胆工作,切实提高监督实效,为开创地区人大工作新局面而努力奋斗。
二是要突出重点,抓住关键,切实提高监督实效。人大监督法律性、程序性和规范性很强。做好地区人大工作的总体思路是:坚持地委核心地位不动摇,支持行署依法行政不添乱,维护“两院”公正司法不干扰,发挥好桥梁纽带作用。做好监督工作,地区各级人大要继续深入开展解放思想、转变观念活动,要敢于突破旧观念和旧框框。只要是符合宪法和法律规定的实践活动,只要是符合民主法治进步和广大人民群众愿望的实践活动,就应当大胆去探索和创新。要不断创新监督方式,认真选好监督重点和内容,积极营造良好监督氛围,紧紧围绕同级党委的中心工作,抓住“一署(府)两院”工作重点以及人民群众广泛关注的热点、难点问题,采用各种形式进行监督,切实推进地区各项工作,使人大工作与同级党委的工作始终做到工作合拍、服务到位、保障有力,真正做到与党委思想上同心、目标上同向、工作上同步。
三是加强学习,提高素质,增强人大自身履职能力。在当前跨越式发展和长治久安的新形势下,我们地区各级人大组成人员、各级人大代表、机关干部尤其要加强自身建设,不断提高履职能力。要做好对人大工委委员和常委会组成人员的学习培训。通过集中培训、个人自学、集体学习等途径,使人大及其常委会组成人员,准确、深刻地理解人民代表大会制度,掌握宪法和法律赋予人大及其常委会的各项重要职责,熟悉地方人大的性质、地位和作用,了解地方人大工作的特点和规律,掌握人大工作的基本方法,认真做好对法律执行情况、经济工作和社会管理等方面工作的监督。要进一步做好对人大代表的学习培训。让他们了解作为一名人大代表应具备的基本素质,懂得代表是一种职务,一种荣誉,一种能力与素质的体现,更是一种责任;让他们尽快熟悉和掌握人民代表大会制度和人大工作的基本知识,熟悉有关法律法规,不断提高他们的履职能力。要着力打造高素质的人大干部队伍。按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁勤政”的要求,着力增强机关干部的政治素质、业务素质,不断提升其处理复杂问题的能力和水平。要树立终身学习的理念,建立科学合理的人大干部体系,做到“老中青”结合,不断向人大注入新鲜血液,增强人大工作和人大机关的生机和活力。(哈密地区人大工委办公室 王锡群)