大庆市召开九届人大常委会第二次会议
3月27日,市九届人大常委会召开第二次会议,批准市政府《关于委托市城投公司发行公司债券用于大庆保障房和庆东新城基础设施项目建设的报告》。
市人大常委会主任展云庭主持会议。市人大常委会副主任崔强、黄太春、马莹、薛志伟,秘书长程永生出席会议。
市委常委、常务副市长康志文列席会议。
城市建设,资金是关键。近年来,我市通过增加财政投入和向商业银行贷款等方式,不断加大城市基础设施建设投入,城市面貌明显改善。但随着我市经济社会的不断发展,城市基础设施投入继续增加,单纯依靠财政“有多少钱办多少事”已经明显不足,必须进一步拓宽融资渠道。
市发改委相关负责人介绍,发行企业债券,依法筹措基础设施建设资金,可以有效减轻财政压力,优化资源配置,激发释放金融活力,促进金融与经济的协调快速发展,加快我市现代化国际化城市建设步伐。
企业债券是指企业依照法定程序公开向社会发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券。发行企业债券具有融资规模大、成本低、资金用途较为灵活等特点,被全国大多数地方政府所采用。近几年,国家发改委已经批准各地方政府企业债券超过1000家,我省其他地市都已发行政府企业债券,有的已经发行到三期。
本次债券发行,以市城投公司为发行主体,采用承销团包销方式,发行7年期企业债券50亿元。拟分二期发行,一期发行27亿元,二期发行23亿元。本期进行一期债券发行,募集资金将全部用于庆东新城市政基础设施配套、全市保障房建设两个项目。
其中,庆东新城市政基础设施配套项目,涉及龙凤、卧里屯、三永湖、青龙山等区域,包括青龙山市政配套三期、东部给水干线、东城热源、三永湖市政配套三期、经九街改造等10个子项目;全市保障房建设项目,主要包括918套公租房建设、萨尔图铁西地区经济适用住房小区、富强安置小区、龙凤小镇回迁楼、大同区福民苑经济适用住房等5个子项目。
会议认为,市政府委托市城投公司发行企业债券,拓宽了融资渠道,降低了融资成本,缓解了财政压力,将有效解决项目建设资金不足问题,对于加快我市基础设施和民生工程建设,推进现代化国际化城市进程具有重要意义。