七台河市九届人大六次会议隆重开幕

　　杜吉明曲志深张绍骥韩振军齐秀娟郑挺秀曾凡成张世玉姜艳李铁民王兴斌王义光范喜顺在主席台前排就座

　　曲志深作市政府工作报告 张绍骥作市人大常委会工作报告 郑挺秀主持会议

　　1 月14 日下午，市党政会议中心张灯结彩，洋溢着喜庆的气氛。在雄壮的国歌声中，七台河市第九届人民代表大会第六次会议在这里隆重开幕。

　　大会执行主席、市人大常委会副主任郑挺秀主持会议。

　　大会主席团成员在主席台就座。在主席台前排就座的有杜吉明、曲志深、张绍骥、韩振军、齐秀娟、郑挺秀、曾凡成、张世玉、姜艳、李铁民、王兴斌、王义光、范喜顺。列席主席团会议的市政府副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长和应邀参加会议的部分离退休老干部在主席台上就座。

　　242 名代表出席会议。不是市人大代表的市直党政部门、中省直部门、民主党派和群团组织主要负责人列席会议。会上，市长曲志深同志代表市人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告在回顾2009 年工作时指出，2009 年，是新世纪以来我市经济社会发展极不平凡的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察黑龙江时的重要讲话精神，万众一心，攻坚克难，圆满完成了市九届人大五次会议确定的各项任务，取得了困境中跳跃式发展的新成就。全力以赴保增长，经济跨上新台阶；狠抓项目调结构，发展迎来新希望；优化环境抓招商，开放迈出新步伐；审时度势抓机遇，改革实现新突破；建管结合提层次，城乡呈现新面貌；统筹兼顾惠民生，生活再上新水平；突出重点保安全，稳定取得新成效；依法行政强基础，作风上有新转变。

　　就2010 年工作总体部署，报告指出，今年是实施“十一五”规划的最后一年，是实现跳跃式发展三年目标的决战之年。做好今年工作，对于进一步有效应对国际金融危机，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。政府工作的基本思路和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委十届十次全会、市委七届八次全会精神，立足保持经济平稳较快增长，加快转变发展方式和调整经济结构，提高可持续发展能力；推进改革开放和自主创新，增强经济社会发展活力和动力；全力保障和改善民生，抓好安全生产，维护社会和谐稳定，全面完成“十一五”规划和跳跃式发展三年目标。

　　报告指出，今年的政府工作，要以促进经济平稳较快发展为主线，以保持经济平稳较快发展为首要任务，着力扩大投资和消费需求。以结构调整为主要途径，加快推进发展方式转变。以加大扶持“三农”力度为重点，加快推进城乡一体化进程。以创建国家园林城市为契机，推进生态文明建设。以改革开放为根本，激发经济社会发展活力。以保障改善民生为出发点和落脚点，促进社会事业全面发展。以强化安全生产为着力点，切实维护社会和谐稳定。以提高行政效能为切入点，加快建设服务型政府，为确保实现三年翻番的跳跃式发展目标而努力奋斗。

　　会上，市人大常委会主任张绍骥受市第九届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作。报告指出，2009 年，市人大常委会在市委的正确领导下，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及市委全会精神，紧紧围绕实施“358”规划,抓好“两个试点”，全面推进“两个率先”这个中心，认真开展学习实践科学发展观活动，依法履行各项职责，切实关注民生，积极促进社会和谐，为我市跳跃式发展做出了应有的贡献。一年来，组织召开人大常委会会议7 次，依法做出决议、决定7 项。常委会重点对6 部法律法规实施情况进行了执法检查；听取和审议市政府和“两院”工作报告7项；征集、转办代表建议、批评和意见86 件；任免国家机关工作人员55 人。较好地发挥了地方国家权力机关、工作机关和代表机关作用，完成了市九届人大五次会议确定的各项工作任务。

　　报告指出，2010 年是实施“十一五”规划的最后一年，是我市实现“358”规划三年翻一番目标的决战之年，是创建国家园林城市的攻坚之年，是城乡一体化取得更大突破的关键之年。市人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，按照市委七届八次全会的部署和市九届人大六次会议确定的各项任务，依法履行职责，扎实工作，注重实效，进一步发挥地方国家权力机关的作用，为改善民生、促进和谐和加快资源型城市经济转型，为保障和促进我市实现三年翻番的跳跃式发展目标做出积极贡献。

　　2010 年市人大常委会工作的主要任务是：进一步加强法律监督和工作监督。依法讨论决定重大事项，认真做好人事任免工作。充分发挥人大代表作用。加强常委会自身建设和机关建设，充分发挥地方国家权力机关、工作机关和代表机关的作用，更好地行使宪法和法律赋予的职权，团结全市人民，为保障和促进我市实现三年翻番的跳跃式发展目标做出新的更大的贡献。

　　会议以书面的形式报告了七台河市2009 年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划安排（草案）的报告，七台河市2009 年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告。会上，听取了郑永汉院长所作的市中级人民法院工作报告，高伟利检察长所作的市人民检察院工作报告，市政府秘书长于庆贺受市政府委托所作的市人民政府关于市九届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告，会议还提出了各项候选人名单（草案）。