辽阳市十五届人大一次会议开幕

　　1月6日，备受全市人民关注的辽阳市第十五届人民代表大会第一次会议在中华会堂隆重开幕。　　来自全市各条战线的市人大代表肩负全市人民的信任与重托，以饱满的热情出席盛会，共商我市经济和社会发展大计，履行宪法和法律赋予的职权。　　当天大会的执行主席是：唐志国、杨立宪、王正谱、郭辉、翟文豹、田长连、郭艳、韩春军、王海浩、李占利、谷连久、鞠有利、孙英才、张利华。　　出席和列席会议的领导同志有：唐志国、杨立宪、王正谱、张洪武、郭辉、黄之峰、张书义、陈强、梅福春、方守义、韩庆祥、翟文豹、张东、李军、田长连、郭艳、王海浩、李占利、谷连久、韩春军、曹颖、马立阳、吕有宏、邱金、汪诚、刘文军、张晓波、唐可心、常伟、关德福、宋世友、陈崇科、高勇、高海峰、徐安生、郑辉。　

　　应邀列席会议的有65521部队副政治委员刘洪军少将。

　　出席和应邀列席会议的企业领导有：中国石油辽阳石化分公司的朱景利、辽宁庆阳特种化工有限公司的张辉、鞍钢集团弓长岭矿业公司的宋乃斌。　　出席和应邀列席会议的老同志有：江波、翟恩惠、龚尚武、张成良、王义信、尚杰洪、李景富、黄国仁、张万江、李秉新、吴春泽、段景仁、史汝兴、王振有、李维智、印明山、吴硕嘉、李茂芝、袁芝芬、金成新、郑洪成、钱勤业、侯绪涛。

　　列席大会的还有出席政协辽阳市第十三届委员会第一次会议的全体同志。

　　会议由杨立宪主持。

　　王正谱代表市政府向大会作《政府工作报告》。　

　　王正谱在报告中说，市十四届人大一次会议以来的五年，是我市发展进程中极不平凡的五年，也是我们经受住各种困难和风险考验，取得重大成就的五年。这五年综合经济实力大幅增长，城乡面貌发生深刻变化，改革开放取得重大突破，人民群众生活水平显著提高，政府自身建设不断加强。　　回顾刚刚过去的2012年，王正谱说，面对前所未有的自然灾害和严峻复杂的经济形势，市政府按照“稳中求进、稳中求快”的工作总基调，全力实施五大发展战略重点工作攻坚，完成了市十四届人大五次会议确定的主要任务。地区生产总值实现1000亿元，公共财政预算收入增长15%，固定资产投资增长30%，城镇居民人均可支配收入增长14%，农村居民人均纯收入增长14%。　　王正谱指出，过去的一年，市政府主要抓了八项工作：一是加速推进全域城镇化进程，再掀河东新城建设热潮；二是加快结构调整步伐，力促工业经济平稳增长；三是全面发展农业和农村经济，不断提升县域经济实力；四是强力提升服务业发展水平，增强城区经济发展活力；五是大力改建老城区，全面加强城市建设和管理；六是深化重点领域改革，强力推进对内对外开放；七是扎实推进民生工程，全面繁荣各项社会事业；八是切实加强民主法制建设，努力提高依法行政水平。

　　王正谱在总结成绩的同时，也指出了经济社会发展中存在的矛盾和问题。

　　关于今后五年的主要任务和2013年工作安排，王正谱说，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实市第十一次党代会的决策部署，坚持新型工业化、特色产业化和新型城镇化良性互动的发展道路，推动科学发展，深化改革开放，加快实施五大发展战略、建设特大型城市，为全面建成小康社会而努力奋斗。新一届政府任期的战略目标是：经济总量进一步壮大、新型工业化格局基本形成、农业现代化呈现新局面、服务业繁荣发展、城镇化取得重要进展、改革开放实现新突破、生态环境全面改善、社会民生更加和谐幸福。2013年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，公共财政预算收入增长12%，固定资产投资增长20%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长12%。　　王正谱说，2013年市政府要突出抓好八项重点工作。（一）以河东新城建设为龙头，全力构筑全域城镇化的发展格局；（二）大力优化产业结构，加速构建新型工业化产业体系；（三）提高农业现代化水平，加快强农惠农富农步伐；（四）推动服务业大发展，充分释放城区经济发展活力；（五）加大老城区改建和管理力度，进一步改善人居环境；（六）强力推进改革开放，进一步增强区域竞争力；（七）以保障和改善民生为落脚点，全面加强社会建设；（八）以打造服务型政府为核心，大力加强政府自身建设。　　王正谱表示，2013年，市政府要重点办好实施供水设施改造工程、农村饮用水安全工程等18项涉及群众切身利益的实事。　　王正谱最后说，回顾过去，加速辽阳老工业基地振兴、建设特大型城市，已经迈出坚实的步伐；展望未来，早日建成小康社会，新一届政府责任在肩、任重道远。让我们在党的十八大精神指引下，在市委的坚强领导下，万众一心，开拓进取，为全面建成小康社会而努力奋斗！　　大会书面报告了《辽阳市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《辽阳市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算（草案）的报告》和《辽阳市人民政府关于市十四届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》。