青海省十一届人大五次会议开幕

　　(青海新闻网记者 晓风) 1月13日上午，青海省第十一届人民代表大会第五次会议在青海会议中心大会堂隆重开幕。

　　今天的青海会议中心大会堂内国徽高悬，红旗鲜艳，在怒放的鲜花和璀璨的灯光点缀下，会场处处洋溢着团结和谐、生机盎然的浓厚氛围。

　　9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　本次会议应到代表394人，出席开幕大会的代表343人，符合法定人数。

　　主席团常务主席、大会执行主席强卫、穆东升、沈何、桑杰、郭汝琢、刘春耀、昂毛、曹文虎、蔡德贵在主席台前排就座。省委副书记、省长骆惠宁，省政协主席白玛，全国政协文史和学习委员会副主任桑杰加，省委常委仁青加、徐福顺、骆玉林、吉狄马加、齐玉、王小青、苏宁以及省政府、省政协、省军区、武警青海总队、省高级人民法院、省人民检察院的负责同志，原省十届、十一届人大常委会副主任应邀出席会议并在主席台就座。

　　省委书记、省人大常委会主任、主席团常务主席强卫主持大会。

青海省十一届人大五次会议隆重开幕

　　今天上午的大会共有三项议程，一是听取省长骆惠宁作青海省人民政府工作报告；二是审查青海省2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告；三是审查青海省2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告。

　　在热烈的掌声中，骆惠宁代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、回顾2011年工作，经济社会发展取得新成就；二、明确2012年目标要求，力促经济又好又快发展；三、加大改善民生力度，增进各族人民的福祉；四、切实提高保障水平，进一步增强发展动力和活力。

骆惠宁代表省人民政府向大会作政府工作报告

　　骆惠宁说，过去的一年，是我们经受复杂严峻考验、夺取“十二五”开局全面胜利的一年。在党中央、国务院和中共青海省委的正确领导下，全省各族人民深入贯彻科学发展观，锐意进取、攻坚克难，有效扩大了应对金融危机冲击的成果，较好地完成了省十一届人大四次会议确定的年度目标任务。预计全省生产总值1622亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入15600元，农牧民人均纯收入4442元，分别增长12.59%和15%。在主要指标创历史新高的同时，发展的协调性和可持续性明显增强。我们在建设富裕文明和谐新青海的征程上迈出了更大步伐。一年来，我们采取了一系列重大举措，全省经济社会发展呈现突出亮点。

　　骆惠宁说，在省十一届人大四次会议上，我们向全省人民承诺办好的十件实事已全面完成。其中，城乡居民养老保险待遇、职工生育保险待遇、城乡居民人均基本公共卫生服务经费补助标准、城镇保障性住房覆盖率等民生指标走在西部省区前列；企业退休人员基本养老金标准位列全国第三；新农合和城镇居民基本医保人均筹资标准分别从154.3元、220元提高到300元，一举跨入了全国前列。

　　骆惠宁说，玉树重建取得新的重大进展。截止去年底，累计开工项目843个，占规划项目的66%，已完工158个。累计完成投资208.9亿元，占规划总投资的73.4%，其中当年完成投资158.8亿元。城乡住房完工率85.9%，大部分农牧民和部分城镇居民迁入新居，僧舍重建完成总工程量的96%。大部分学校具备使用条件，医院项目全部在建。基础设施项目开工69.3%，结古镇城市交通、供排水和垃圾处理等市政设施有的已经建成。一年来的顽强拼搏，为实现三年重建目标奠定了坚实基础，书写了人类灾后重建史上的崭新篇章。

　　骆惠宁说，建设社会主义新玉树是党中央、国务院赋予的神圣使命，是灾区人民的热切期盼，也是全省人民的共同任务。今年是玉树灾后重建的决战之年，我们要力争实现投资150亿元以上，基本完成恢复重建的主要任务。

　　骆惠宁说：在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省发展中的深层次矛盾仍然较为突出，基础设施比较薄弱、产业结构层次不高、生态环境相当脆弱、城乡居民收入偏低的状况尚未根本改变。当前又出现了一些新情况新问题，主要是：工业经济增速放缓；引发价格上涨的因素较多且惯性很强，上年居民消费价格涨幅为6.1%，未能实现年初预期目标；能源需求总量不断增加，节能减排任务艰巨；电力、运输、资源、资金、土地等要素保障难度加大，高端人才匮乏与技能人才不足并存，制约着结构调整和产业升级。同时，政府工作与人民群众的期望还有差距，一些地方和部门创新能力不强，一些公务员作风不实、办事效率不高，极少数人甚至以权谋私、贪污腐败。我们一定要以负责任的态度，认真解决好这些问题，决不辜负各族群众的重托！

　　就2012年的主要任务，骆惠宁指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%。财政收入增长15%。固定资产投资增长20%，消费品零售总额增长16%，进出口总额增长10%，旅游总收入增长20%。城镇居民人均可支配收入增长11%，农牧民人均纯收入增长12%，居民消费价格涨幅控制在5.5%左右。城镇新增就业人数5.6万人，登记失业率控制在4.2%以内；农村牧区转移劳动力100万人次。人口自然增长率控制在9.5‰以内。节能减排控制在国家规定目标以内，产业结构调整、科技创新等方面继续取得新进展。

　　骆惠宁强调，今年要重点做好四项工作：(一)强化调控政策引导，努力实现促增长与控物价的双赢；(二)积极有效扩大内需，增强投资消费协同拉动；(三)加快调整产业结构，着力提高自主增长能力；(四)大力推进城镇化，促进城乡区域协调发展。

　　骆惠宁最后强调，我们的事业任重道远，我们的未来充满希望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共青海省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为建设富裕文明和谐新青海、创造更加美好的生活而不懈奋斗！

　　大会还印发了青海省2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告；青海省2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告，提请代表审查。

　　出席省政协十届五次会议的全体委员，在青的十一届全国人大代表，省人大常委会副秘书长，常委会各工作委员会和办公厅负责人，省委、省政府所属部门的负责人，省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长以及中央驻青单位、科研单位、人民团体、金融、保险、证券机构、部分国有企业主要负责人和部分州、县、区人大、政府负责人列席了大会。

代表、委员认真听取政府工作报告

代表、委员认真听取政府工作报告

代表、委员认真听取政府工作报告

代表、委员认真听取政府工作报告