云南：临沧市人大常委会注重规范性文件备案审查

　　临沧市人大常委会把对规范性文件进行备案审查作为履行监督职权的一项重要内容，从完善监督制度、加大监督力度、增强监督实效出发，注重加强规范性文件备案审查工作。

　　一是强化学习，充分认识做好规范性文件备案审查工作的重要意义。云南省人大常委会办公厅关于贯彻实施《云南省各级人民代表大会常务委员会备案审查规定》的意见文件下发后，临沧市人大常委会领导高度重视，安排办公室及时对贯彻实施意见精神进行研究部署，组织常委会机关工作人员对意见进行认真学习，并将文件印送机关各委室，要求各委室进行组织学习。通过学习，进一步增强机关干部的监督意识，为推动全市人大工作和社会主义民主法制建设奠定坚实的思想基础。

　　二是建章立制，确保规范性文件备案审查有章可循。为加强对规范性文件的监督，制定了《临沧市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》。目前，《临沧市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查实施细则》已完成了征求意见阶段工作，将提交常委会会议审议通过，形成对规范性文件进行备案审查的具体办法。

　　三是明确责任，确保《云南省各级人民代表大会常务委员会备案审查规定》得以贯彻实施。把法制工作委员会确定为市人大常委会机关规范性文件备案审查工作机构，主要负责对基层人大开展规范性文件审查工作的指导，督查《规定》落实情况，做好工作培训和经验交流。2010年来，市人大常委会共对市人民政府制定的《临沧市社会医疗保障反欺诈暂行办法》等四个规范性文件进行了备案审查，为维护国家法制统一，贯彻依法治国方略，规范政府行政行为作出了努力。