临沧人大开展对云南外来投资促进条例实施执法检查

　　受省人大常委会的委托，临沧市人大常委会组成了由市人大常委会副主任代猛任组长、五名市人大常委会组成人员、四名市人大代表以及相关部门参加的执法检查组，以检查市、县（区）人民政府及相关部门学习、宣传和实施“条例”的基本情况；外来投资企业对“条例”的了解情况；对全市招商引资制度建设和投资环境建设的评价情况；依法投资经营得到的政府服务、社会支持情况，合法权益得到情况；以及对进一步改善投资环境的意见和建议；维护外来投资企业合法权益情况以及进一步贯彻执行“条例”的意见和建议等内容为重点，于9月1至6日对“条例”的贯彻施实情况进行了检查。

　　据了解自2006年6月1日“条例”实施以来，各级人民政府及有关部门较好地履行了职责，做了大量卓有成效工作，“条例”贯彻实施情况总体上是好的。通过“条例”的执行，充分认识到外来企业在优化产业结构、产品技术创新，特别是在增加城乡就业、维护社会稳定等方面作用。结合临沧市委、政府今年在全市开展“三个一百”目标任务，加大对“条例”实施力度。全市今年1－8月，全市招商引资项目协议资金423.59亿元，累计到位资金86.07亿元，完成年度目标任务86.07％，比上年同期26.85亿元增长220.56％。其中：省内市外到位资金32.26亿元，省外到位资金53.80亿元。共实施国内项目401个，其中：往年结转项目221个，新签项目180个。外来投资企业已成为我市国民经济的重要组成部分，成为经济和社会发展的新兴力量、财政收入的重要来源和安置就业的重要渠道。

　　检查组先后对耿马自治县和临翔区两县（区）进行了实地检查，同时委托凤庆县、云县、永德县、镇康县、沧源自治县、双江自治县等县人大常委会对本地贯彻实施情况进行了检查；听取了市人民政府及有关部门工作的情况汇报。

　　市委常委、副市长杨军汇报了我市贯彻落实“条例”的情况，并要求：（一）全市各级各部门要以此次执法检查为契机，促进全市招商引资工作上新台阶；（二）认清市情，正视差距，加大全市招商引资工作的力度；（三）坚持解放思想，优化软环境不动摇；（四）推进“山海”合作，坚持对外开放，推进“通道”经济建设。

　　市人大常委会副主任代猛指出：（一）领导重视、认识到位；（二）宣传广泛，加大宣传力度；（三）制定政策，不断优化外来投资企业发展环境；（四）创新服务机制；（五）创建服务平台。在充分肯定全市对贯彻落实“条例”所取得的成绩的同时，指出存在的问题主要是：（一）是对“条例”的学习宣传还不够深入；（二）是中小企业贷款融资瓶颈难以突破；（三）是促进外来投资企业发展的长效机制还不够健全。

　　代猛副主任对下步工作提出了建议：（一）进一步深化认识、深化宣传，切实贯彻落实好“条例”。（二）进一步抓好“条例”政策措施的落实。要认真对照检查，逐章逐条地排除配套政策对接情况完善配套政策，加大对中介服务机构的扶持。（三）进一步打造外来投资企业承接平台，提高服务质量，建立和完善服务体系，优化发展环境。紧紧抓住开展优化软环境增强软实力的活动，加强调查研究，指导和帮助外来投资企业健康发展，加快政府自身建设，切实加大政务监督检查力度。同时，各级各部门要对照“条例”进行一次自查，杜绝“四乱”现象发生。（四）进一步强化招商引资的基础工作，在提高招商引资储备项目的有效率、签约项目的落地率、招商引资的成功率上有新突破。