云南临沧人大：为全市经济社会发展战略出谋划策

　　2010年是全面实施“十一五”规划的最后一年，“十二五”时期是临沧加快发展的重要阶段、关键时期，认真总结评估好“十一五”规划实施成果，科学合理地编制好“十二五”规划，对临沧未来经济社会发展至关重要。根据《临沧市“十二五”规划编制工作方案》，今年临沧市将完成“十一五”规划终期评估、“十二五”规划10个重点课题研究和10大重点产业发展规划编制工作，并在此基础上编制完成全市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要以及部门行业“十二五”规划，2011年初完成规划纲要（草案）编制，并提交市人代会审议。

　　围绕编制“十二五”规划开展专题调研和督查，是临沧市人大常委会完善监督工作方式、提高监督工作水平、增强监督工作实效的重要尝试。市人大常委会始终注重围绕全市工作大局，按照市委的总体部署和要求，围绕“十二五”规划开展了专题调研和督查。常委会六位副主任分别担任一个重点课题调研组组长，并多次组织相关部门和单位深入县（区）、乡（镇）、厂矿企业等进行调研，牵头组织编制了相关产业发展规划。同时，由一名副主任牵头，组织督查组对市发改委“十二五”规划编制和重大事项目标任务执行情况进行了督查。

　　通过调研和督查，市人大常委会对全市各级各部门规划编制工作情况进行了认真评估和分析，对各有关部门“十一五”规划执行情况的终期评估，重大项目完成情况、部门规划执行情况、10大产业执行情况等基础材料的收集整理，“十二五”规划编制前期工作所取得的成绩给予充分肯定。同时，对科学编制好临沧“十二五”规划提出了许多重要的意见建议，为全市“十二五”规划制订出谋划策，为“十二五”规划审定做好充分准备。各级各有关部门要充分认识科学编制“十二五”规划的重要性，高度重视，加强领导，提升规划编制工作的科学性，使规划符合经济社会发展规律，增强规划的可操纵性；要按照市委市政府提出的十四个专题，结合实际，采用系统分析方法，加强研究，吃透市情，为规划编制提供详实的第一手资料；要坚持“加快临沧科学发展”的理念，科学预测和提出临沧发展目标，明确发展重点，突出发展措施，体现规划的超前性，引领和鼓舞临沧人民奋发向上的激情；各部门要进一步加强协调，密切配合，形成合力，搞好衔接、按时推进，扎实做好规划编制工作，进一步提高工作的透明度，提高社会公众的参与度，广泛听取社会各界的意见和建议，使规划决策更民主、更科学，全面完成好规划的编制工作。