达州市人大常委会组织调研规范性文件备案审查工作

    为全面落实依法治国基本方略和依法治省的决策部署，维护法制统一，进一步促进法治达州建设，7月30日，市人大常委会组织部分常委会委员和法制委委员，在市人大常委会副主任杨佳鹏的带领下，对规范性文件备案审查工作的开展情况进行了调研。调研组分别听取了达川区人大、政府，市政府办公室、市法制办的工作汇报，查阅了有关资料，深入了解规范性文件备案审查工作开展情况。
　　座谈会上，杨佳鹏副主任充分肯定市县各级政府高度重视，创新工作方式，率先在我市实行了规范性文件三统一（法制机构同一等级、统一编号、统一发布）制度和有效期制度，切实把好源头关、审查关、规范关，积极主动加强报备管理，规范性文件备案审查工作成效明显。同时指出一些地方、部门和单位认识模糊，发展不平衡，规范性文件备案审查不够规范、不够严格，执行中不够逗硬，群众知晓率不高等问题。针对问题，各级政府及相关部门一是要进一步深化认识，增强做好规范性文件备案审查工作的自觉性和主动性。加强规范性文件备案审查，是民主法治建设的必然要求，是保障宪法和法律正确实施的有效手段，也是维护社会公平正义的现实需要。做好这项工作，对于防止权力滥用、促进政府依法行政，维护法制统一和尊严、从根本上维护人民群众的利益等意义重大。二是要进一步强化规范性文件备案审查工作，切实做到有件必备、有备必审。要抓住其中的热点、难点和比较典型的问题，注重审查方式方法的创新，突出工作实效；形成正式文件后，要在规定时限及时上报备案审查。三是要进一步建立健全规范性文件备案审查制度。要建立长效机制，从制度层面予以保障；要强化监督手段，采用后评估等方式方法，跟踪落实，切实保障人民群众的根本利益，确保规范性文件实施的社会效益。四是要进一步把好质量关，促进规范性文件更加合法合理。要理顺体制机制，加强法制队伍建设，利用各种平台积极宣传，进一步做好规范性文件备案审查工作。