重庆市人大常委会调研组到开县调研耕地质量保护建设情况

    2010年7月20日至21日，重庆市人大常委会耕地质量保护建设调研组冒酷热赴我县实地调研耕地质量保护建设情况。

    高度评价，责任重大，高度关注粮食生产

    调研组一行实地视察后对开县耕地质量保护建设工作给予高度评价，同时市人大农委副主任委员、黔江区人大常委会主任陈国华指出：“地有多大产，数质并重很关键。当前我国面临着稳定粮食生产这一重大课题，一是要严格控制耕地保有量，二是要切实提高耕地质量。特别在当前我国耕地资源日趋紧张的情况下，狠抓耕地质量，着力提高产量显得尤为重要，对稳定粮食生产具有十分重要的意义。本次调研的目的就是要为耕地质量保护的立法积极探索必要性和可行性，并寻求立法建议”。

    现场察看，大为欣喜，立法可行性高

    调研组在实地察看了我县厚坝镇和白鹤街道的农业综合开发、移土培肥、农田水利建设等现场后表示：“开县耕地质量总体上大幅度提高，特别是农业综合开发、移土培肥、农田水利建设等措施的综合运用，快速改善了地力，增强了土地肥力，有效提高了耕地质量，为稳定和提高粮食生产打下了良好的基础”。

    调研组一行指出：开县粮食年产量能稳定在58万吨的一个重要原因，就是得益于对一些耕地实施了一系列的保护和改造措施，厚坝镇的大坝村移土培肥工程就是个例子，要坚持下去，这也为我们探索通过立法，规范土地用途，保护和提高耕地质量，能确实换为高产效益，稳定粮食生产，提供了可行性借鉴，至少证明在开县可行性高。

    人多地少，形势严峻，立法很有必要

    县人大常委会主任何宗钦如实汇报：“我县近年来，通过狠抓土地整治，实现了年年占补平衡补有余，补充耕地达233.04公顷。加大违法案件查处力度，严格控制耕地保有量，目前全县耕地面积达到149万亩。但我县拥有164万人口，人均耕地面积还不足1亩，随着人口的增加，稳定粮食生产的压力依然很大”。

    调研组在座谈会上对我县耕地数量、质量与粮食生产作了深入分析，对我县严格控制耕地保有量，狠抓土地治理和违法案件查处工作予以肯定。同时指出，开县人口基数很大，人口的增加在短时间内难以高速缓解，单纯依靠耕地面积的增加也很难满足人口不断增多的需求，提高耕地质量就显得很有必要，唯有一手抓数量一手抓质量，数质并重才是当前稳定和提高粮食生产的根本途径。

    县委副书记郎小丽、县人大副主任向中华、县政府副县长夏郑峰、县政协副主席刘承权和县政府相关部分负责人陪同调研。