万州区人大常委会办理代表建议形成七步工作法

重庆市万州区人大常委会高度重视代表建议办理工作，坚持从制度建设、组织保障、工作方法等方面不断探索创新，在具体工作中形成了八步工作法，取得了很好的实际效果。

第一步，梳理分析。在每年人代会后，及时对大会期间的代表建议进行梳理分析，写出《代表建议情况分析》供党委、人大、政府领导参阅，以掌握人代会代表提出建议的基本情况。

第二步，集中交办。通常在每年人代会后的2月份，对代表建议进行集中交办。交办由常委会主要领导主持，一府两院及涉及建议办理的党群、社团负责人参加。为增强交办的准确性和针对性，涉及政府的建议由区政府督查室审定后分别安排落实到办理单位。建议交办后，安排一周的调整变动时间，便于对承办单位不合适的作个别调整。调整结束后，及时将《代表建议交办目录》在万州人大网上予以公示，以便接受社会监督。

第三步，推进指导。5月，与区政府督查室组成联合督导组，分成3个小组，深入办理建议任务较重的政府部门进行检查、督促和指导，推进办理建议的进度。

第四步，集中视察。7月，组织常委会委员和部分区人大代表对全区建议办理工作进行视察，督促办理工作。

第五步，集中催办。9月，区人大常委会听取“一府两院”及区人大常委会人事代表工委关于建议办理工作的情况报告。在报告之前，对办理工作进行集中电话催办。一是督促尚未答复代表的单位及时完成书面回复；二是督促代表对办理答复反馈意见；三是督促有关单位对不满意办件进行重新办理。

第六步，“回头看”检查。11月，布置代表建议办理单位对办理工作进行自查，同时与区政府督查室组成联合检查组，对代表建议办理工作落实情况进行“回头看”检查。“回头看”检查邀请部分提建议的代表参加，采取听汇报和实地现场检查方式进行。检查结束后，形成报告提交常委会会议，并在下一次人代会上印发全体代表。去年“回头看”抽查了44件建议，今年抽查了55件建议，从检查后的效果看，对促进办理落实、增强办理实效作用明显，建议的办成率和代表的满意度都有较大提高。

第七步，跨年度追踪。12月，确定需要来年继续办理的建议，以正式文件明确具体建议和办理任务，提出工作要求，并追踪监督办理的过程和效果。

在年初召开的区三届人大五次会议上，区人大代表共提出建议意见556件，经过积极认真的办理，有力地推进了各方面工作，充分实现了代表积极履职的价值，代表满意和基本满意率达到96%。 （重庆市万州区人大常委会 程荣 陈及时）