重庆万州区人大常委会三措并举助农户万元增收

　　“农户万元增收”工程是今年重庆市委市政府确定的一项重大民生工程，万州区人大常委会将推进这一民生工程作为全年人大工作的重点，精心谋划，积极行动，从三个方面充分发挥职能作用，取得了实在而明显的成效。

　　发挥人大监督作用 保障农户万元增收

　　区人大常委会从加强对贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》的监督入手，保证农民专业合作组织的健康发展，以促进农户万元增收政策的落实。

　　今年４月，区人大组织实施了对贯彻执行《农民专业合作社法》的执法检查，就加强宣传培训、激发农民参与的积极性，加大指导扶持力度、推进有序健康发展，注重与农户万元增收结合、带动更多农户增收增产向区政府提出了执法检查意见。区政府作了认真的研究落实，一是将《农民专业合作社法》纳入了“六五”普法内容，同时结合“万元增收工程”、“阳光工程”、“移民后扶培训”、“创业培训”和“扶贫培训”，陆续培训合作社辅导员、合作社理事长、合作社社员５１０００多人次；二是探索建立了“万州区农民专业合作社服务中心”和“联合社”，在加强指导管理、健全规章制度、创新发展路子、培育发展典型等方面取得很大进展；三是加大了资金、项目、人才、品牌创立、产业结构调整方面的支持和帮扶，促进了发展专业合作社与实现农户万元增收的有机结合。

　　目前，万州区农民专业合作社已发展到１７６个，注册资金１．３亿元。这些合作组织的建立和发展，对带动农户实现万元增收发挥了重要作用。特别是烟叶、柠檬、葡萄、弥猴桃、生猪、蔬菜、水产等专业合作社发展快、规模大、运行好，有效解决了农户生产中的品种、技术、市场、农资等问题，使农户不出家门就实现了增收。

　　发挥代表主体作用 带领农户万元增收

　　在“代表行动”主题活动中，区人大常委会将组织发动代表到农村创业发展、带领广大农户增收作为主题活动的一项重要内容，开展了扎实有效的“代表引领活动”。

　　区人大常委会通过倡议发动、领导联系、项目推介、宣传典型、调研帮促、协调服务等多种方式，充分调动了代表们的积极性。一是以公司扶持的方式带动农户增收。如区人大代表、鱼泉公司老总邓学明决定，在龙沙、甘宁、高峰、郭村、五陵等乡镇新建榨菜种植基地２万亩，无偿提供良种、专用肥料和技术服务，帮助１万户农户实现增收。二是以集约化生产经营的方式带动农户增收。如区人大代表吴晓洪在长坪乡建设香料林基地１万亩，今年可带动５００户农户实现万元增收；区人大代表杨座铭在太安等镇建茶园５０００亩，可带动５０户农户实现万元增收；区人大代表牟建兴投资３５００万元在九池乡建生态农业综合项目，投资２０００万元建龙兴环保节能建材厂，两个项目可带动７５０户农户实现万元增收。三是以指导扶持的方式带领农户增收。分水、熊家、孙家、龙沙、长岭等乡镇的一批特色产业种养大户代表，主动联系指导当地农户发展特色种养项目，为他们提供良种、技术和市场信息，使不少农户增收致富，有的还成为当地的专业大户。

　　发挥代表表率作用 帮扶农户增收致富

　　在推进“农户万元增收”工程中，区人大常委会领导和各委室分片联系乡镇和农户，经常深入乡镇和农户调查研究，共同研究发展思路，帮助协调解决有关困难和问题。

　　该区人大常委会主任梁先玉多次带领区人大机关干部和万州区农委、交委、水利局、扶贫办等部门的负责人，到新田、茨竹、地宝等乡镇现场办公，协调解决制约当地经济发展的道路、水利等基础设施建设问题，为农户万元增收打下了坚实的基础。同时，帮助茨竹乡马家村建设１０００亩高山无公害蔬菜基地。

　　目前，茨竹乡的基础设施已得到很大改善，马家村的蔬菜基地建设正在顺利推进，今年农户收入将有明显提高。

　　陈及时

　　《公民报》