万州区人大常委会积极推动“普法示范工程”

    高度重视 精心部署

    一是主动与区司法局联系、商量具体的工作方案，制定具体工作措施；二是制发文件，安排部署市、区、乡镇三级人大代表分级联系“百千万普法示范工程”的创建工作，明确任务，安排落实了32名市人大代表、153名区人大代表和212名乡镇人大代表联系对接了全区7个普法示范乡镇(街道)、44个普法示范村(居)和299个普法示范大院(小区)的创建工作，实现创建工作联系参与全覆盖；三是印发创建标准，明确代表参与创建工作的质量要求和职责义务；四是强化监督，拟通过视察和年终检查形式督查代表的联系落实情况。

    细化措施 丰富内容

    为将联系创建工作落到实处，各镇街人大结合区人大常委会提出的“联系工作经常化、共建内容具体化、突出特色重实效”的总体要求，细化联系方法，制定联系措施，丰富联系内容，集中开展“七个一”活动。一是成立一支法律宣传小分队，重点开展法制宣传进场镇、进村居、进企业、进学校、进大院（小区）的“五进”活动。二是举办一堂法制宣传课，进校园进村居重点宣讲《未成年人保护法》、《民法通则》、《婚姻法》、《老年人权益保障法》、《经济合同法》、《土地管理法》、《义务教育法》等与群众生活密切相关的法律法规。三是联系一个示范创建点，每个代表配合各级法制宣传室、人民调解室、法律服务室、警务室、便民诉讼联系点开展工作，为群众解答法律疑惑，提供法律帮助。四是签定一份责任书，协助镇街相关工作部门与所联系辖区内的企事业单位签定安全、稳定、平安责任书。五是化解一项矛盾，要求代表主动参与矛盾纠纷调解、群体性事件处理，为社会和谐稳定做贡献。六是编一条普法工作顺口溜。一些普法大院群众编出了：“遵纪守法好思想，定要远离赌毒黄。邻居团结互守望，遇到困难互相帮。出现矛盾要忍让，和气生财是良方……”等朗朗上口的普法宣传顺口溜。七是开展一次视察活动，促进和深化普法工作。5月19日，区人大常委会组织部分市、区人大代表对全区“五五”普法暨“百千万普法示范工程”创建工作进行视察，实地察看了甘宁镇、高峰镇、周家坝街道和诗仙太白集团、万州第二中学等单位的普法工作、普法示范点创建工作及代表联系普法工作的情况，听取了区政府及相关单位的情况汇报。代表们提出了“自身学法与宣传普及法律并重、与遵守法律并重、与依法执法并重、形式与效果并重”等建议。甘宁镇、恒合土家族乡等镇乡，还对辖区的司法、执法部门进行工作评议，要求司法行政工作实行“村周报乡（镇）月结”制度，不留矛盾过月，保证解决问题的时效性和合法性。

    典型示范 打造亮点

    将九池乡的黄梅村、沙河街道的凤仙社区、太白街道的太白村作为“普法示范工程示范点”进行打造。一是从“代表行动”捐助资金中划拨3万元，用于三个联系示范点的合作共建。二是三级（或两级）代表联系共建。三个示范点均安排了辖区内不同层级的人大代表共同参与联系建设。三是突出重点，各显特色。九池乡的黄梅村着重突出村民自治和民主议事；沙河街道凤仙社区着重突出构建“建设平安人人参与，构建和谐人人共享，维护稳定人人有责，保证安全人人平安”的社会环境；太白街道太白村着重突出普及法律法规知识，增强群众法治意识，提高群众知法、守法、用法水平。5月25日，市、区人大代表张兴安率渝万律师事务所全体工作人员与太白街道太白村共建普法示范村，共为太白村和村小雅高小学赠送了10000元普法经费、助学资金和2000元的普法书籍。区人大常委会主任梁先玉、副主任曾荣南，区司法局主要负责人出席了活动仪式，并为太白村授予了“百千万普法示范工程普法示范村”牌子。梁先玉希望以张兴安代表的典型示范为引领，进一步带动全区各级人大代表深度参与“百千万普法示范工程”创建活动，以促进全区的法治建设和平安工程建设长足进步。三季度，区人大常委会还将组织部分市、区人大代表对“平安重庆”建设情况进行调研。

    自5月份开始联系共创“百千万普法示范工程”以来，全区各级人大代表利用赶场面对面、“三进三同”等机会，配合政府工作机构发放普法宣传资料10万余份，参与“双创”整治活动100余次，组织30名市、区人大代表配合公安机关对全区旅馆业管理情况进行了明察暗访，协调化解矛盾纠纷300余件，对增强全区广大人民群众的法律意识和公共安全意识，提升全区法治水平起到了明显的促进作用。（程荣）