甘肃省十一届人大五次会议隆重开幕

　　1月9日上午，备受全省人民瞩目的甘肃省十一届人大五次会议在兰州隆重开幕。

　　大会会场甘肃大剧院洋溢着团结和谐、蓄力发展的热烈氛围。主席台对面醒目的“抢抓机遇、开拓创新，为实现科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标而努力奋斗”的大幅横标，向大家传递着本届大会鼓舞人心、催人奋进的主题。

　　本次会议应到代表506名，出席今天大会的代表459名，合于法定人数。

　　大会由主席团常务主席王三运、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、马尚英、孙效东、崔玉琴、张开勋、周多明主持。

　　在主席台就座的主席团成员有：刘伟平、冯健身、欧阳坚、申效曾、陈学亨、刘永富、罗笑虎、连辑、刘立军、陆武成、陈知庶、吴德刚、石军、泽巴足、黄永垠、樊印光、左宗国等，共56人。

　　在主席台就座的还有：省十一届人大代表朱志良、咸辉、郝远、张晓兰、虞海燕、李建华、张津梁、李永军、黄选平、张世珍、张景辉、梁明远、乔汉荣、刘巨魁、程有清、柯茂盛、杨作林、吴碧莲、丁泽生、李德奎、杜颖、石作峰、李膺、苏志希、郝洪涛。

　　列席大会并在主席台就座的有：在甘全国政协委员郑守增、邹庚壬、张秋祥、陶方桂、孔瑛；十届省政协副主席德哇仓、侯生华、栗震亚、马国瑜；十届省政协原副主席邵克文；九届省政协副主席陈剑虹、拜玉凤、崔正华、喇敏智、杨镇刚、周宜兴、李宇鸿、黄亦纯。

　　大会特别邀请省军区政委傅传玉，武警甘肃总队总队长邢伟志、政委许世宏参加并在主席台就座。

　　上午9时整，大会主席团常务主席马尚英宣布：甘肃省第十一届人民代表大会第五次会议开幕！顿时，雄壮的国歌响彻会场。

　　在热烈的掌声中，省长刘伟平向大会作《政府工作报告》。报告分六个部分：2011年工作回顾；2012年工作总体要求；全力推动经济转型跨越发展；扎实推进文化大省建设；加快以民生为重点的社会建设；继续深化改革扩大开放。

　　刘伟平在报告中说，2011年是“十二五”规划的开局年，面对复杂多变的国内外形势，在党中央、国务院的正确领导下，全省各族人民紧紧围绕省委提出的“十二五”跨越式发展的总体目标，认真贯彻落实科学发展观，加快推进经济结构调整和发展方式转变，深入实施区域发展战略，大力发展各项社会事业，努力保障和改善民生，完成了省十一届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十二五”的良好开局。

　　刘伟平说，过去的一年，在困难多、任务重、压力大的情况下，我们紧盯跨越式发展的总体目标，发扬以“人一之、我十之，人十之、我百之”为主要内容的甘肃精神，攻坚克难，砥砺前行，为实现全省“十二五”跨越式发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，得益于党中央、国务院的亲切关怀，得益于国家各部委的大力支持，得益于省委的坚强领导，是全省各族人民开拓创新、迎难而上，团结奋斗、顽强拼搏的结果；是全省上下抢抓发展机遇，破解发展难题，狠抓工作落实的结果；是省人大、省政协监督支持和社会各界共同努力的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民和人大代表、政协委员，向驻甘人民解放军、武警官兵以及政法干警、中央在甘单位,向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派和社会各界人士致以崇高的敬意!向关心支持甘肃发展的中央国家机关各部门、兄弟省市区，香港、澳门特别行政区以及台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢。

　　刘伟平说，今年是实施“十二五”规划承上启下的关键年。政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，继续坚持“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，紧紧围绕科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标，更加注重开发开放，更加注重转型转移，更加注重创新创业，更加注重民族民生，更加注重安全安定，全力做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的各项工作，确保完成全年各项目标任务，推动全省经济转型跨越发展、社会稳定和谐发展、民族共同繁荣发展。

　　刘伟平说，今年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%以上，固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，地方财政收入增长16%以上，进出口总额增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长12%以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，单位生产总值能耗和污染物排放完成国家下达的控制指标。

　　刘伟平说，紧紧围绕“十二五”规划确定的目标，着重抓好以下几个方面的工作：（一）深入推进区域发展战略，促进区域经济协调发展；（二）着力抓好项目建设，保持固定资产投资增长势头；（三）提升“三农”发展水平，加快农民增收步伐；（四）继续实施工业强省战略，加快产业结构调整；（五）大力发展第三产业，加快培育新的经济增长点；（六）加快循环经济发展，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

　　刘伟平强调，要扎实推进文化大省建设。全面贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神，把加强文化建设、明显提高各族群众文明素质作为实现全面建设小康社会奋斗目标的重点工作，大力倡导社会主义核心价值观，弘扬和发展“甘肃精神”，充分发挥我省丰富而独特的文化资源优势，积极探索建设全国华夏文明的保护、传承和创新利用示范区，推动文化大省建设取得突破性进展，促进文化大发展大繁荣。要构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加快文化体制改革，强化文化市场服务与管理。

　　刘伟平指出，要坚持民生优先，继续实施“十大惠民工程”，不断提高人民群众生活水平和质量。保持市场价格基本稳定；坚持为民办实事；努力扩大就业；完善社会保障体系；推进教育全面发展；加快完善医疗卫生服务体系；统筹发展各项社会事业；完善防灾减灾和应急救援体系；加强和创新社会管理。要着眼于破解发展难题，统筹推进重点领域和关键环节改革，着力提高对外开放水平，不断完善科学发展的体制机制。大力推进民生领域各项改革；继续推进国有企业改革；深入推进农村综合改革；大力支持非公经济和中小企业发展；加快人才培养和引进；提高对外开放的层次和水平。

　　刘伟平强调，要全面完成今年的目标任务，对政府工作提出了更高的要求。我们将进一步加强政府自身建设，着力打造服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府，不断提高推动科学发展、跨越发展的能力和水平。要以更加开阔的视野谋划跨越发展；以更加优良的服务营造发展环境；以更加完善的制度靠实工作责任；以更加务实的态度改进工作作风；以更加良好的形象取信于民。

　　刘伟平最后说，实现跨越式发展目标，政府肩负的责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，认认真真地履行好职责，兢兢业业地做好工作，心无旁骛地抓好发展，全面完成今年经济社会发展各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开。

　　列席大会的还有：在甘的十一届全国人大代表，出席政协甘肃省十届五次会议的全体委员，省委有关部门负责人,省人大常委会各工作部门负责人，省政府部分组成人员和有关部门负责人，省高级人民法院和省人民检察院负责人，部分中央在甘单位负责人，部分市州人大常委会主任，市州人民政府市长、州长，市州中级人民法院院长、市州人民检察院检察长，省上办理人大代表议案、意见和建议先进单位的代表。

　　省上各民主党派、工商联和群众团体推派的29位公民旁听了大会。(高勇)