陕西省十一届人大常委会第十四次会议召开
陕西日报讯 (记者 张鑫)5月25日,省十一届人大常委会第十四次会议在西安召开。当天上午,省人大常委会常务副主任杨永茂主持召开第一次全体会议,副主任赵德全、刘维隆、黄玮、张道宏和秘书长桂维民及常委会委员共48人出席。
在通过本次会议的议程和日程后,常委会组成人员听取了省人大常委会法制工作委员会主任杨尊法作的省人大常委会关于修改部分地方性法规的决定(草案)和关于废止九部地方性法规的决定(草案)的说明。这是按照全国人大常委会要求,继省十一届人大常委会第十三次会议修改部分地方性法规之后,我省对第二批拟修改和拟废止的地方性法规进行的清理工作。据介绍,第二批拟修改的地方性法规涉及17部法规中的56个条款,主要包括法律法规名称不对应、“市(地区)”改为“设区的市”、删去部门或政府的解释规定、执法主体改变需要重新表述、依据法律和政策调整以及实际情况改变等方面内容的修改。因国家上位法修订或者专门制定出台了的相应的法律法规,使我省的部分地方性法规失去存在意义,公安机关在实际执法中已经不再执行,故在法规清理中建议废止相关的九部地方性法规,具体包括《陕西省禁止贩毒吸毒条例》、《陕西省禁止赌博条例》、《陕西省禁止卖淫嫖娼条例》、《陕西省强制戒毒条例》、《陕西省公证工作若干规定》、《陕西省食品摊贩和城乡集市食品经营者生产销售食品卫生规定》、《陕西省儿童计划免疫条例》、《陕西省公路养路费征收条例》和《陕西省农村集体经济承包合同管理条例》。
会议听取了杨尊法作的关于《陕西省高新技术产业发展条例(草案修改稿)》审议结果的报告、省食品药品监督管理局局长李荣杰作的关于《陕西省保健用品管理条例(修订草案)》的说明、省邮政管理局局长申来安作的关于《陕西省邮政条例(修订草案)》的说明和省林业厅副厅长高永民作的关于《陕西省野生植物保护条例(草案)》的说明。据介绍,我省野生植物资源种类繁多,其中国家一级和二级重点保护野生植物分别有9种和23种,省重点保护野生植物181种,丰富多样的植物区系在全国乃至世界植物区系成分中占有十分重要的地位。为了适应当前野生植物保护和管理工作的需要,有效打击对濒临灭绝的珍贵野生植物的乱采滥挖行为,制定一部针对性强、易于操作的地方性法规十分必要。
会上,省扶贫开发办公室主任郭汉文、省公安厅厅长王锐和省交通运输厅厅长冯西宁分别作了关于我省扶贫开发工作情况、道路交通安全管理工作情况和交通建设情况的报告。《道路交通安全法》和《陕西省实施〈道路交通安全法〉办法》施行以来,我省道路交通安全管理部门以预防道路交通事故为第一要务,不断加强和改进各项道路交通安全管理工作,实现了全省道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率连年全面下降。但道路交通综合治理机制不健全、安全基础不牢固,公民交通安全意识有待增强、科学管理交通能力有待提高等,仍是当前道路交通安全工作中存在的主要问题。
按照日程,常委会组成人员在当天下午对关于修改、废止部分地方性法规的决定(草案)及说明、《陕西省高新技术产业发展条例(草案修改二稿)》和有关人事任免案进行了分组审议。
省政府副省长姚引良、省政协副主席张生朝、省高级人民法院院长安东、省人民检察院检察长胡太平,省级有关部门、各市人大常委会和部分县级人大常委会负责人,部分在陕全国人大代表、省人大代表和省人大常委会厅级干部列席了本次全体会议,10位公民旁听了全体会议。