利川市八届人大三次会议召开

大会现场

　　凝心聚力谋发展，攻坚克难谱新篇。1月12日，利川市第八届人民代表大会第三次会议在市文化传媒广场剧院隆重开幕。

　　大会执行主席胡福先主持开幕式。大会执行主席郑开国、陈登帆、周峥嵘在主席台前排就座，市领导张涛、向辉、郑凯、蒋代成、董兴培、张康明、黄成益、郭益超、郭莉萍、黄佑军在主席台前排就座。

　　出席大会的市人大代表应到298名，实到292名，符合法定人数。

　　上午9点30分，市人大常委会主任胡福先宣布：市八届人大三次会议开幕。全体起立，奏国歌。

胡福先主持会议 张涛作政府工作报告

　　在热烈的掌声中，市长张涛代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。《政府工作报告》共分三个部分：一、2012年工作回顾；二、2013年工作安排；三、关于政府自身建设。

　　张涛说，2012年是本届政府履职的第一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府和全市人民一道，努力克服全国经济下行压力影响，同心同德，抢抓机遇，克难奋进，全市经济社会保持了快速发展的势头，实现了本届政府的良好开局。全市实现市域生产总值75亿元，增长12.5%；实现地方公共财政预算收入6.57亿元，增长15.1%；完成固定资产投资56.8亿元，增长26.1%；实现社会消费品零售总额28亿元，增长18.3%。三次产业结构比调整为37.33:24:38.67，产业结构进一步优化。

　　一年来，全市特色产业不断壮大，综合实力稳步提升，工业经济增势强劲，农村经济快速发展，旅游经济持续升温，金融商贸服务业日益繁荣；项目建设成果丰硕，发展后劲持续增强；基础设施日益完善，城乡面貌明显改观，城乡规划体系逐步完善，城乡建设有序推进，城乡形象全面提升；社会事业协调发展，人民生活日益改善，社会保障水平显著提高，社会事业蓬勃发展，社会更加和谐稳定；政府自身建设全面加强，政府形象不断提升。

　　张涛指出，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展和政府工作中还存在亟待解决的问题和不足。一是市域经济总量偏小，产业结构不优，综合实力不强；二是受诸多因素影响，一些重大项目推进较慢；三是城镇化率偏低，城乡发展不平衡；四是少数干部思想解放不够、担当意识不强、精神状态不佳，服务科学发展的能力有待进一步提升。针对这些问题和不足，市政府将采取有效措施，认真加以解决。

　　张涛在报告中指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是建州三十周年的喜庆之年，是全市实现崛起争先的攻坚之年，也是为全面建成小康利川奠定坚实基础的关键之年。今年全市经济社会发展总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和中央、省、州经济工作会议精神，围绕“全面建成小康利川”的总体目标，按照“生态立市、产业兴市、开放活市、富民强市”的总体要求和“1551”工作思路，抢抓武陵山试验区建设新机遇，坚持城乡统筹、四化同步，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，崛起争先，加快建设宜居、宜业、宜游的“武陵明珠，锦绣利川”。

　　张涛在报告中提出了今年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长12%以上；规模工业增加值增长20%以上；固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；地方公共财政预算收入增长16%以上；外贸出口增长12%以上；城镇居民人均可支配收入增长13%以上；农民人均纯收入增长15%以上；城镇化率提高2个百分点；人口和计划生育、安全生产、节能减排完成省州下达目标任务。

认真聆听报告

　　要实现上述目标，张涛要求重点抓好以下八方面的工作：一是坚持以园区建设为平台，壮大工业经济实力，加快打造“一区多园”，培育壮大主导产业，大力培育市场主体，强化企业协调服务，积极扩大对外贸易；二是坚持以龙头企业为依托，推进现代农业进程，加快农业基地建设，提升产业化经营水平，改善农村生产生活条件；三是坚持以旅游发展为龙头，加快发展第三产业，突破性发展生态文化旅游业，加快发展现代物流业，积极培育新兴产业；四是坚持以项目建设为抓手，增强经济发展后劲，精心谋划争取项目，强力推进重点项目实施，突出抓好招商引资工作；五是坚持以统筹发展为目标，推进城乡一体化建设，完善城乡规划体系，加快城乡建设步伐，提升城乡管理水平；六是坚持以增收节支为中心，增强财政金融保障能力，努力增加可用财力，提高资金使用效益，提升金融服务质量；七是坚持以生态文明建设为核心，推进可持续发展，加强生态工程建设、环境保护和农村环境综合整治；八是坚持以改善民生为根本，推进和谐社会建设，切实提高民生质量，全面发展社会事业，加强和创新社会管理。

　　关于政府自身建设，张涛强调，要全面贯彻落实党的十八大精神，按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，切实加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。坚持开拓创新、提高服务发展能力；坚持依法行政，提高科学施政能力；坚持务实高效，提高执行落实能力；坚持廉洁从政，提高拒腐防变能力。

　　张涛号召，让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力，奋勇拼搏，加快建设“武陵明珠，锦绣利川”，为全面建成小康社会而努力奋斗！