湖北枝江人大“六给力” 激发代表工作活力
近年来,湖北省枝江市人大常委会通过加强和改进代表工作,代表的履职意识、责任感和成就感明显增强,选民对代表的认同感和信赖感日益增强,全市代表工作活力涌现。
一是培训给力强素质。该市人大常委会把加强对人大代表的培训作为提高代表素质和增强其履职能力的重要工作纳入议事日程,建立和完善了一整套培训机制,每年人代会期间围绕一个主题,对全体市人大代表和驻枝宜昌市人大代表进行了专题辅导。近年来先后就代表任何履职、中央9号文件、如何审议政府工作报告、财政报告、《代表法》登专题进行了专题培训辅导。闭会期间,还以代表小组为单位,采取专题辅导、以会代训、考察学习等多种形式组织代表参训,进一步提高代表的履职能力。
二是保障给力优环境。该市人大常委会通过建立人大代表列席常委会会议、参加常委会组织开展的专题调查和视察、听取政府工作情况通报、向代表寄送相关资料、代表活动经费使用管理等制度,为代表知情知政、参与活动提供保障。仅去年该市人大常委会就邀请了18名人大代表列席了常委会会议,邀请了60多名市人大代表组织的执法检查、调查等活动,组织了20多名人大代表视察法院庭审工作,向代表寄送《常委会公报》和《人大工作通讯》等资料5500余份。
三是活动给力搭平台。该市人大常委会通过开展代表向选区选民述职、挂牌履职、“走访代表月”、“双联”和组织代表开展民主测评等活动,为代表搭建履职平台。该市人大常委会从2007年市四届人大代表任职的第一年开始,分期分批组织代表回到原选区开展向选民述职工作,至今年3月, 226名市人大代表已全部回原选区向选民进行了述职。为增强代表的履职意识,该市人大常委会还在述职会议上,组织选民面对面对代表的履职情况进行满意度测评,促使代表认真履职、对选民负责。该市将每年8月定为走访代表月,去年8月的走访中,市人大常委会走访收集整理的15条意见和建议及时转交市政府研究处理,使一批民生问题得到较好解决。去年人代会期间,市人大常委会组织人大代表对23个市政府直属事业单位、归口管理单位和垂直管理单位的工作进行了满意度测评后,常委会组成督办组,对测评结果靠后的5个单位进行对口跟踪督办,督促被测评单位认真制定整改措施,加大整改力度,提高了工作效率和服务水平。
四是督办给力督落实。市人大常委会把办理代表建议作为重大民生工程来抓,采取常委会领导牵头督办、代工委综合督办、各工委对口督办、会同政府督察部门联合督办、召开建议办理督办会、组织代表现场视察和对办理情况进行满意度测评等多种形式,督促“一府两院”认真办理落实代表建议,提高了代表建议办理质量和落实率,使一批代表反映的事关经济发展、社会和谐稳定和群众关注的问题得到了较好解决。去年人大代表提出的145件建议中,落实率达到60%以上。
五是宣传给力促履职。该市人大常委会十分注重对代表小组活动、代表建议办理、代表先进事迹的宣传,在去年开展的争先创优活动中,通过在枝江电视台开辟《代表风采》专栏等形式,对发展不忘保民生的企业代表李万清,带领群众共同致富的农村基层代表施昌锦,认真履职、为民办事的社区代表余家桂等12名优秀人大代表的事迹和宜昌市马家店代表小组等3个代表小组的工作进行了宣传报道,进一步激发了代表履职热情。
六是考核给力促发展。该市人大常委会通过制定代表活动小组工作目标考核办法,对全市12个代表活动小组工作实行目标考核,进一步增强了代表小组活动实效,推动代表小组活动竞相发展。各代表活动小组根据考核目标,不断创新代表活动方式,精心制定全年工作计划,认真组织代表围绕经济社会发展和民生问题认真开展走访调研和视察,为破解经济社会发展和民生问题建言献策,主动参与“争优创先”和“文明创建带头人、勤劳致富引路人、群众意见代言人”等活动,涌现出一批勤劳致富、爱岗敬业、自主创业的先进典型,全市代表工作呈现出竟相发展的良好态势。