娄底市二届人大常委会召开第37次会议

　　9月25日至26日,市二届人大常委会召开第37次会议。会议应到29人,实到21人,符合法定人数。

　　市人大常委会主任王信卿主持会议;副主任周若鹏、黄熙雍、高超群、曾贯一、贺启家,秘书长王多全出席会议。

　　市人民政府代市长张硕辅,副市长李云才、王善明、邓建和,秘书长肖有胜,市中级人民法院院长王建成及市人民政府各有关部门负责人列席会议。

　　不是常委会组成人员的市人大各专门委员会和常委会各工作机构副处以上干部参加了会议。

　　会议视察了娄底城区的绿化工作,听取和审议了《中华人民共和国森林法》和《湖南省林业条例》执法检查情况的汇报。审议认为,近几年来,市人民政府及林业等有关部门在开展造林绿化、规范林政管理、发展林业产业、保护林农权益、加强森林防火、保障林产品质量安全等方面做了大量卓有成效的工作,全市林业工作有了新的发展。但也存在一些较为突出的问题,如市中心城区占绿毁绿现象依然存在,公共绿地面积不断减少,绝大多数竣工建设项目及在建工程绿地率没有达标等等。要求市人民政府认真贯彻落实市人大常委会作出的《关于加快全市城乡绿化建设的决定》和市人民政府办公室印发的《娄底市城乡绿化建设实施办法》,进一步加强领导,明确职责,真正把《决定》、《办法》落到实处。

　　会议审议并表决通过了《关于加强旅游资源保护的决定(草案)》。会议指出,市人大常委会制定上述《决定》,是加强我市旅游资源保护工作的迫切需要,是确保全市旅游产业快速、协调、可持续发展的重要举措,是我市创建“中国优秀旅游城市”的客观要求。目前我市的旅游资源大多处于初级开发和未开发状态,在旅游资源保护中还存在许多亟待解决的困难和问题,各级各部门必须深化认识,高度重视,切实加强对旅游资源的保护,并要在保护中坚持“科学规划,统一管理,严格保护,合理开发,永续利用”的总原则。

　　会议听取了市教育局关于教育强市工作情况的汇报。充分肯定了近年来我市教育强市工作在教育事业、均衡发展和教育改革等方面取得的重大成绩,同时也指出了存在的问题和困难。王信卿在总结时指出,推进教育强市,一是要狠抓均衡发展来夯实基础教育;二是要稳步发展职业教育;三是要着力提高高等教育的质量。他要求政府切实加大投入,使教育强市的基础好起来;切实加强师资队伍建设,使教育强市的后劲足起来;切实加快民办学校的建设,使教育强市的格局活起来。

　　会议听取和审议了《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查情况的汇报。会议指出,自法律颁布实施以来,市人民政府及相关职能部门高度重视法制学习和宣传工作,进一步加强了对中小企业的领导,服务体系建设稳步推进,服务领域逐步拓宽,引导扶持力度不断加大,发展环境逐步改善,中小企业得到了持续快速发展。但也存在管理体制不顺、发展环境不优、企业实力不强、融资渠道不畅等问题。要求政府及其职能部门进一步增强紧迫感和责任感,进一步改变观念、提高认识,多渠道搭建平台,切实为中小企业解决融资难的问题,下大气力创造好的周边环境,让企业安心发展,健康发展。

　　会议听取和审议了市人民政府关于《‘十一五’规划中期评估情况的报告》,表决通过了《关于批准<娄底市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期评估报告>的决议(草案)》。会议认为,“十一五”规划纲要实施以来,市人民政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕实现又好又快发展、构建和谐娄底两大重要任务,积极组织规划实施,较好地完成了“十一五”规划中期目标任务,国民经济持续快速增长,主要指标达到序时目标,整体呈现出总量扩张、速度加快、质量提高、民生改善的良好发展势头。但也存在产业结构调整缓慢、统筹发展力度不够、发展环境亟待优化、环境保护和节能减排形势严峻等困难和问题,要求市人民政府认真研究,综合分析,积极应对,采取切实可行的措施逐步加以解决。

　　会议还听取和审议了市人民政府《关于全市农村药品“两网”建设情况的汇报》。会议认为,2004年以来,全市各级政府和药监等部门扎实推进农村药品“两网”建设工作,取得了明显成效。但同时也存在工作进展整体不够平衡、药品监管体制亟需完善、部门协调配合有待加强、基础工作存在薄弱环节等比较突出的问题。要求政府进一步强化工作责任,健全监管体制,提高网运质量,加大财政投入。（胡琼露)