郴州市三届人大二次会议开幕

    在全市人民全面贯彻落实党的十七大战略部署、朝着建设开放繁荣和谐郴州迈出坚实步伐之际，郴州市三届人大二次会议1月3日上午在市人民会堂隆重开幕。

    雄伟的市人民会堂气氛庄严热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗簇拥两侧，光彩夺目。

    大会应到代表414人，因事因病请假6人，实到代表408人，符合法定人数。

    刘湘娥主持大会。大会主席团常务主席、执行主席葛洪元、黄诚、赵运明、李和平、李熙平、樊忠达、段太林、李上德、钟秀萍、曹莲蓉、曾来庆、曹卫国在主席台前排就座。

    戴道晋、谭平、刘广明、刘光跃、何文君、毕华、李荐国、钟本强、王碧元、陈社招、李评、廖跃贵、魏永景、蒋桃生、李日顺、易佩康、李泽余、李晓龙、来献明等市级领导，十届全国人大代表王镇鑫，郴州军分区原司令员潘兴国，老同志高兆勋、龚杰、赵毅拯、龙定鼎、杨重喜、易昌前、周建国和大会主席团其他成员在主席台就座。

    上午8时30分，刘湘娥宣布大会开幕。与会人员全体起立，高奏中华人民共和国国歌。

    在热烈的掌声中，市长戴道晋向大会作报告。报告共分五大部分：一、2007年工作回顾；二、2008年的工作目标和总体要求；三、以转变发展方式为关键促进经济又好又快发展；四、以改善民生为重点加快推进和谐社会建设；五、以改革创新精神大力加强政府自身建设。

    戴道晋在回顾一年的工作时说，2007年是我市全面贯彻落实市第三次党代会精神、新一届政府施政实现良好开局的一年。全市“打基础、创环境、反腐败、促发展”成效显现：经济增长质量和效益稳步提高，经济结构调整步伐加快，新农村建设初见成效，基础设施建设取得新进展，改革开放实现新突破，和谐郴州建设全面展开，民主法制和精神文明建设进一步加强。

    戴道晋在报告2008年工作目标和总体要求时说，今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，做好今年的工作，意义十分重大。主要预期目标是：地区生产总值增长12%，财政总收入和一般预算收入分别增长15%、12%，全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长16.5%，进出口总额增长16%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长7%，居民消费价格指数涨幅控制在5%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.1‰以内。

    戴道晋指出，实现今年经济社会发展目标任务，必须把握好以下要求：第一、必须坚持发展是第一要务不动摇；第二、必须坚持攻克经济发展瓶颈不畏难；第三、必须坚持深化改革扩大开放不停顿；第四、必须坚持改善民生和发展社会事业力度不减弱；第五、必须坚持抓机关和干部作风建设不松劲。

    戴道晋阐述了推进和谐社会建设的具体举措：一是坚持优先发展教育，二是实施扩大就业发展战略，三是完善社会保障体系和收入分配制度，四是提高公共卫生和医疗服务水平，五是加强民主政治建设，六是大力发展文化体育等社会事业，七是切实加强安全生产工作，八是切实维护社会稳定。

    在戴道晋作报告过程中，会场多次响起热烈的掌声。

    会议表决通过了郴州市第三届人民代表大会第二次会议选举办法。

    大会还印发了《关于郴州市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于郴州市2007年预算执行情况和2008年预算（草案）的报告》，提请市人大代表审议。

    市委副巡视员，市政府副市长、副巡视员、副厅级干部，市政协副主席、副巡视员，九届省政协常委，在郴正厅级离退休老同志，市人大常委会离退休老同志，湘南学院、市委党校、郴州职业技术学院负责人，市长助理，市政府、市政协秘书长在大厅前排就座。市政府工作部门负责人，市第三届政协委员，市中级人民法院、市人民检察院负责人，市直机关及有关单位负责人，部分驻郴全国、省十届人大代表，不是市人大代表的县（市、区）长列席大会。