岳阳市人大常委会2012年工作要点

    2012年，常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实省市党代会精神，在中共岳阳市委的坚强领导下，积极服务发展大局，依法行使法定职权，努力推进“五市一极”和民主法制建设。

    一、依法履行职权，促进经济社会协调发展。常委会将听取和审议上年度财政决算和审计工作、本年度财政预算编制、市本级部门专项资金预算编制、2012年上半年计划和预算执行情况报告，确保批准的计划和预算得到执行。听取和审议市人民政府关于公益性文化事业发展情况的报告，提出意见和建议。委托有关专门委员会对农业技术推广法、建筑法、残疾人保障法进行执法检查，对税收法律法规进行执法调研，针对法律法规实施中存在的问题，督促采取措施，认真整改。对城区交通创模、淘汰落后产能、城乡环境整治、食品药品安全、校车安全、社区建设、铁山水资源保护、屈原管理区推进国家现代农业示范区建设等工作情况进行专题调研。组织对东洞庭湖湿地保护、公安机关信息化和社会治安电子防控建设、议案办理等工作情况进行专题视察，提出意见建议。继续开展“环保世纪行”、“农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”、“民族团结进步行动”活动，增强活动实效。依法开展规范性文件备案审查工作，维护法制统一。切实加强跟踪督办，听取上年度执法检查、工作评议及专项工作报告审议意见整改落实情况的报告，努力增强监督实效。坚持党管干部原则，依法进行人事任免。

    二、严格依法办事，精心组织换届选举。2012年下半年，市、县（市、区）、乡三级人大将同步进行换届选举。常委会要在中共岳阳市委的坚强领导下，依法开展换届选举工作。要严格代表素质要求，健全代表候选人准入审查机制，优化代表结构，努力提高人大代表的先进性。要切实尊重和保障选民的选举权和被选举权，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。依法指导县（市、区）、乡人大换届选举工作，确保换届选举工作顺利进行。

    三、创新代表工作，充分发挥代表作用。常委会及其机关要加强同代表的联系，定期走访代表，听取代表意见。加强和规范代表在闭会期间的活动，丰富活动的内容和方式，组织代表开展专题调研和集中视察，邀请代表列席常委会会议，参加执法检查等活动，切实提高代表活动质量。加强和改进代表议案及建议、批评和意见的办理和督办工作，规范程序，明确责任，提高代表议案建议的办理质量。

    四、加强自身建设，努力提升工作水平。常委会组成人员和机关工作人员要深入基层调查研究，积极反映群众的意愿和要求，努力维护人民群众的根本利益。认真做好群众来信来访工作，依法解决人民群众的合法诉求。不断加强政治理论、法律法规、人大业务、科学技术和经济管理各方面知识的学习，加强机关文化建设，全面提升履职能力和工作水平。加强对人大制度、人大工作、民主法制建设的宣传，不断提升人大导刊、岳阳人大网办刊办网水平。进一步加强上下级人大常委会之间的联系、指导与交流，坚持市县联动开展执法检查、专题调查、代表视察等活动，形成人大工作合力，发挥人大整体作用。

    2012年市人大常委会拟开展的执法检查

    1、检查《中华人民共和国农业技术推广法》贯彻实施情况（委托农业委承办,5月）；

    2、检查《中华人民共和国残疾人保障法》贯彻实施情况（委托内务司法委承办，7月）；

    3、检查《中华人民共和国建筑法》贯彻实施情况（委托城环委承办，7月）。

    2012年市人大常委会拟听取和审议的专项工作报告

    1、市人民政府关于2012年财政预算编制和市本级部门专项资金预算编制情况的报告（3月）；

    2、市人大常委会关于规范性文件备案审查工作情况的报告（3月）；

    3、市人民政府关于《中华人民共和国渔业法》执法检查审议意见落实情况的报告（3月）；

    4、市人民政府关于《城市市容和环境卫生管理条例》等四条例执法检查审议意见落实情况的报告（5月）；

    5、市人民政府关于新农村建设与扶贫开发工作审议意见落实情况的报告（5月）；

    6、市人民政府关于《中华人民共和国食品安全法》执法检查审议意见落实情况的报告（5月）；

    7、执法检查组关于全市贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》情况的报告（5月）；

    8、市文化广电新闻出版局、市审计局、市人民政府外事侨务办公室等部门评议意见整改情况的报告（5月）；

    9、执法检查组关于全市贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》情况的报告（7月）；

    10、市人民政府关于2011年财政决算情况的报告（7月）；

    11、市人民政府关于2011年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告（7月）；

    12、市人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展及预算执行情况的报告（7月）；

    13、审议关于岳阳市第七届人大代表名额分配方案（7月）；

    14、执法检查组关于全市贯彻实施《中华人民共和国建筑法》情况的报告（7月）；

    15、市人民政府关于发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益工作情况的报告（9月）；

    16、市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院关于议案、建议、批评和意见办理情况的报告（11月）；

    17、市人民政府关于2011年同级审计报告中指出问题的纠正情况和处理结果的报告（11月）；

    18、听取县乡人大换届选举工作情况的报告（12月）。

    2012年市人大常委会主任会议拟听取的汇报

    1、市人民政府关于2012年重点专项资金情况的汇报（3月）；

    2、市人民政府关于2012年城建资金收支计划情况的汇报（3月）；

    3、市人民政府关于城区交通创模情况的汇报（3月）；

    4、市人民政府关于校车安全工作情况的汇报（4月）；

    5、市人民政府关于城乡规划执行情况的汇报（5月）；

    6、市人民政府关于铁山水资源保护情况的汇报（6月）；

    7、市人民政府关于城乡环境整治工作情况的汇报（6月）；

    8、市人民政府关于上市公司及后备上市公司发展情况的汇报（9月）；

    9、市人民政府关于实施新型农村社会养老保险情况的汇报（9月）；

    10、市人民政府关于淘汰落后产能工作情况的汇报（10月）；

    11、屈原管理区关于推进国家现代农业示范区建设情况的汇报（10月）；

    12、市人大各专门委员会、常委会有关工作机构关于代表议案和建议、批评、意见督办工作情况汇报（10月）；

    13、环保世纪行、农产品质量安全行、农民健康行、民族团结进步行动活动情况的汇报（11月）；

    14、市人民政府关于年终财政关账情况的汇报（12月）。

    2012年市人大常委会拟开展的视察活动

    1、东洞庭湖湿地保护工作情况（3月）；

    2、公安机关信息化和社会治安电子防控建设等工作情况（4月）；

    3、议案办理情况（8月）。