娄底市三届人大常委会召开第十九次会议

　　6月1日，市三届人大常委会召开第十九次会议，听取和审议市人民政府关于“菜篮子”工程建设、法律援助工作和保障性住房建设情况的报告，表决通过有关人事任免事项。市人大常委会主任王信卿主持会议；副主任黄熙雍、曾贯一、谢元龙、赵应良、肖有胜、颜桂兰，秘书长吴合群出席会议。市委常委、市人民政府常务副市长刘和生，副市长余明庭、刘益丈，市中级人民法院院长王建成、市人民检察院检察长刘孙承列席会议。

　　会议认为，去年下半年以来，我市“菜篮子”工程建设得到了四大家领导的高度重视。政府采取了一系列重要措施促进蔬菜产业发展，还出台了农产品市场准入制度。据统计，我市现有蔬菜种植面积55万亩，全年蔬菜总产量105万吨，总产值16.5亿元，无公害蔬菜生产基地14个，龙头企业发展加快。但同时也存在基地规模不大、自给能力不足、流通体系不畅、市场菜价偏高、基金收缴困难、建设经费短缺、监管体系不全、质量安全堪忧等不容忽视的问题。要求进一步加大支持强基础，进一步扩大生产保供给，进一步盘活流通稳价格，进一步强化监管保安全。由于“菜篮子”工程关系千家万户，关系人民群众日常生活和身体健康，今年1月，市三届人大三次会议将其确定为1号议案交市人民政府办理。会议特别指出，我市虽然于2010年9月出台了《关于开展农产品市场准入工作的通知》，并决定于今年1月1日起正式实施，但由于各种原因，准入制度并没有得到落实。据省农业厅今年4月抽检结果显示，我市蔬菜农药残留的市场抽检合格率仅70%，为全省倒数第一。会议要求，政府一定要加大基础投入，建立长效机制，确保我市“菜篮子”工程健康、稳定发展；要多管齐下搞活流通，稳定菜价；要严格实施农产品市场准入，决不容许不安全农产品流入老百姓的餐桌。王信卿强调，安全是最大的政治责任，为了确保准入制度在我市真正实施，政府要与有关部门约法三章，明确职责，一旦发生安全事故，市人大常委会要启动质询程序予以追究。　

　　会议听取和审议了市人民政府关于法律援助工作情况的报告。会议认为，近年来我市司法行政系统认真贯彻国务院和湖南省法律援助条例，主动落实政府法律援助责任，为维护弱势群众的合法权益和社会稳定做出了积极贡献，要继续推进这一德政工程和民生工程。对当前我市法律援助工作存在的问题和困难，会议认为，要进一步深化思想认识，进一步充实机构人员，进一步增加经费投入，进一步提升办案质量和援助水平，真正将政策的温暖和社会主义制度的优越送到弱势群众的面前。

　　会议听取和审议了市人民政府关于全市保障性住房建设情况的报告。认为保障性住房建设既是一项民生工程，也是一项德政工程，对解决城市低收入家庭住房困难，具有十分重要的意义。近年来，市人民政府高度重视，截至2010年底，全市共筹措到位廉租住房保障资金67924.5万元，其中廉租住房建设资金46185.9万元，廉租住房租赁补贴资金21738.6万元；共开工建设廉租住房8120套，其中已竣工3509套，在建4611套，1357套已分配入住。另外，还有62634户无房困难家庭得到了租赁补贴。保障性住房建设位居全省前列。但也还存在保障性住房建设用地规划滞后、基本住房保障制度尚不完善、资金严重短缺、机构不健全等问题。这些问题的存在不同程度地影响着我市住房保障工作的持续发展。王信卿要求，要充分认识保障性住房建设的重要性；要超前规划，确保土地供应；要多渠道筹措资金，确保建设资金及时到位；要进一步完善体制，加强对保障性住房的管理；要强化监督，确保保障性住房分配公开、公平、公正；相关职能部门要密切配合，鼎力支持，共同搞好这一民生工程。

　　会议还以投票表决的方式，通过了有关人事任免事项。决定任命石超刚为娄底市人民政府副市长；决定免去邓建和的娄底市人民政府副市长职务。