岳阳市人大常委会2011年工作要点

　2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届五中全会精神，在中共岳阳市委的坚强领导下，抓住改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为促进我市经济社会协调发展作出新的贡献。

　　一、依法审议决定重大事项，促进经济社会协调发展。常委会将进一步明确决定重大事项的原则，依法界定重大事项的范围，不断规范重大事项的决定程序，加强对重大事项审议前的调查研究，力求重大事项的决定更加规范、更加民主、更加科学。听取和审议上年度财政决算和审计工作、本年度财政预算编制、2011年上半年计划和预算执行情况报告，确保批准的计划和预算得到执行。听取和审议市人民政府关于“六五”普法规划、新农村建设与扶贫开发工作、政府基金收缴与管理、城市建设资金安排等情况的报告，提出意见和建议。坚持党管干部原则，依法进行人事任免。

　　二、开展工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。常委会将对农业综合开发工作、铁山水资源保护、学前教育发展工作、粮食工作、烟草专卖工作进行专题调查研究；对市人民政府有关专项工作进行评议；对人民防空、农村安全引水、安全生产管理、社会保障服务平台建设及服务等工作情况进行视察，提出意见建议；继续开展“环保世纪行”、“农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”、“民族团结进步行动”活动，切实提高活动实效；委托有关专门委员会对食品安全法、渔业法、工会法、城市市容和环境卫生管理条例、湖南省散装水泥管理条例等法律法规进行执法检查。针对法律法规实施中存在的问题，督促采取措施，认真整改；依法开展规范性文件备案审查工作，维护法制的统一；切实加强跟踪督办，听取上年度执法检查、工作评议及专项工作报告的审议意见整改落实情况的报告，增强监督实效。

　　三、切实加强代表工作，促进代表积极履行职责。常委会及其机关要加强同代表的联系，定期走访代表，听取代表意见。加强和规范代表在闭会期间的活动，丰富活动的内容和方式，组织代表开展专题调研和集中视察，邀请代表列席常委会会议，参加执法检查等活动，切实提高代表活动质量。加强和改进代表议案及建议、批评和意见的办理和督办工作，提高办理工作实效。

    四、努力推进自身建设，促进履职水平不断提升。常委会组成人员、各级人大代表和机关工作人员要深入实际，调查研究，为民代言，反映群众的意愿和要求，努力维护人民群众的根本利益。认真做好群众来信来访工作，依法解决人民群众的合法诉求；不断完善常委会工作制度和议事程序，使常委会及其机关的各项工作更具规范性、可操作性；坚持民主集中制，依照法定程序集体行使职权；加强对人大制度、人大工作、民主法制建设的宣传，办好《人大导刊》和人大信息网站，开展人大制度理论研讨活动，不断拓展人大工作的社会影响；进一步加强上下级人大常委会之间的联系、指导与交流，坚持市县联动开展执法检查、专题调查、代表视察等活动，形成人大工作合力，发挥人大整体作用。积极开展对外交流，学习、借鉴外地好经验，不断提高人大工作水平。

2011年市人大常委会拟开展的执法检查

　　1、检查《中华人民共和国渔业法》贯彻实施情况（委托农业委承办）；

　　2、检查《中华人民共和国工会法》贯彻实施情况（委托内务司法委承办）；

　　 3、检查《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况（委托教科文卫委承办）；

　　4、检查《城市市容和环境卫生管理条例》贯彻实施情况（委托城环委承办）。

2011年市人大常委会拟听取和审议的专项工作报告

　　1、市人民政府关于2011年财政预算编制和市本级部门专项资金预算编制情况的报告；

 　 2、市人大常委会关于规范性文件备案审查工作情况的报告；

　　3、市人民政府关于《中华人民共和国矿产资源法》执法检查审议意见落实情况的报告；

　　4、市人民政府关于《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查审议意见落实情况的报告；

　　5、市人民政府关于全市农业产业化工作情况审议意见落实情况的报告；

　　6、市经济和信息委员会、人力资源和社会保障局、民政局等部门评议整改情况的报告；

　　7、市人民政府关于全市教育卫生基础设施建设情况审议意见落实情况的报告；

　　8、执法检查组关于全市贯彻实施《中华人民共和国渔业法》情况的报告；

　　9、执法检查组关于全市贯彻实施《中华人民共和国工会法》情况的报告；

　　10、执法检查组关于全市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》情况的报告；

　　11、市人民政府关于新农村建设与扶贫开发工作情况的报告；

　　12、市人民政府关于2010年财政决算情况的报告；

　　13、市人民政府关于2010年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告；

　　14、市人民政府关于2011年上半年国民经济和社会发展及预算执行情况的报告；

　　15、市人民政府关于在全体市民中开展法制宣传教育第六个五年规划的报告；

　　16、执法检查组关于全市贯彻实施《城市市容和环境卫生管理条例》情况的报告；

　　17、对市文化广电新闻出版局、市审计局、市人民政府外事侨务办公室的工作进行评议；

　　18、市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院关于议案、建议、批评和意见办理情况的报告；

　　19、市人民政府关于2010年同级审计报告中指出问题的纠正情况和处理结果的报告。

市人大常委会主任会议拟听取的汇报

　　1、市人民政府关于2011年财政预算编制、市本级部门预算编制和重点专项资金情况的汇报；

　　2、市人民政府关于2011年城建资金收支计划情况的汇报；

　　3、市人民政府关于物价工作情况的汇报；

　　4、市人民政府关于560亩湖湖面萎缩专题询问会有关意见整改落实情况的汇报；

　　5、市人民政府关于铁山水资源保护情况的汇报；

　　6、市人民政府关于《湖南省散装水泥管理条例》贯彻实施情况的汇报；

　　7、市人民政府关于学前教育发展情况的报告；

　　8、市人民政府关于农业综合开发工作情况的汇报；

　　9、市人民检察院关于司法改革中职务犯罪案件上提一级审查决定逮捕工作情况的汇报；

　　10、市人大各专门委员会、常委会有关工作机构关于代表议案、建议、批评和意见督办工作情况汇报；

　　11、环保世纪行、农产品质量安全行、农民健康行、民族团结进步行动活动情况的汇报；

　　12、市人民政府关于年终财政关账情况的汇报。

市人大常委会拟开展的视察活动

1、社会保障服务平台建设与服务情况；

2、城区人防工作情况；

3、安全生产管理情况；

4、农村安全饮水工作情况；

5、驻岳省十一届人大代表集中视察；

6、全市旅游资源整合情况。