常德市人大常委会主任刘本之带队开展“一法一办法”执法检查

　　本网讯（记者薛野）10月9日，市人大常委会主任刘本之带领“一法一办法”执法检查组一行，到市规划局听取了我市贯彻实施城乡规划法和湖南省实施办法情况的汇报，随后还到了鼎城区，听取汇报并现场察看了城市规划布局情况。

　　2008年以来，我市编制完成的各种规划达30余项。主要有常德市城市空间发展战略规划、常德市城市总体规划修编、柳叶湖旅游度假区总体规划、德山经济开发区总体规划等，其中，城市总体规划（2009—2030）修编成果已经进入最后完善阶段。除了宏观层面的规划，还重点开展了与城市扩容相关的新区控规和专项规划编制。依法健全了管理制度，规范了规划审批。依法开展了查违拆违，保障规划的实施工作。在我市的规划管理工作取得成绩的同时，也存在着城乡规划管理线长面广，落实困难，经费不足，规划相对滞后，违法建设情况严重，管理机制不顺畅的问题。市政府规划部门在汇报时着重分析了规划工作中的难点——拆违控违工作不能妥善解决的原因，提出了下一步工作的计划。随后，检查组一行还现场察看了部分违章建筑，以及按规划建设的典型成果。二者的鲜明对比给检查组一行留下了深刻印象。

　　从鼎城区相关工作的汇报中了解到，该区在法律法规的宣传上高度重视，采取了形式多样的宣传手段，并把规划法的学习列入了区委中心组集中学习范围，聘请了规划专家讲授“一法一办法”。在规划编制实际工作中，鼎城区突出了江南城区城市规划体系建设，狠抓了工业园区规划编制，强化了乡（镇、场）总体规划和村庄规划的编制。

　　在听取汇报和实地察看之后，市人大常委会主任刘本之指出，我市城市建设的成绩值得肯定，城市规划领导班子工作得力，使得规划工作有序开展。今后要进一步加大对“一法一办法”的学习和宣传力度，确保法律法规贯彻实施到位。刘主任强调了坚持规划总揽的理念。他说，规划是城市建设的纲，是城市的生命线，是灵魂和旗帜。没有规划的城市建设是没有生命力的。开展这次执法检查的目的在于督促市政府及其工作部门加大对规划法律法规的宣传，让规划更好的领航城市建设。他强调要坚持“宜居为上”的原则。把城市建设的根本坐标定位在“宜居”之上，并以此为我们制定和执行规划的核心。同时，要坚持“执法如山”的思想。执法从严，最大限度的遏制抵制法律的不良现象发生。对执法不严、违法不究的情况要严查。还要坚持机制效能的统一。要坚持“责权严谨”的原则。建立合理的执法和城市管理机制，在机制建设上做一些调研、探索和创新，使法律的贯彻实施过程不断完善，确保法律法规贯彻实施成果的高效。

市人大常委会主任刘本之在“一法一办法”执法检查座谈会上讲话

执法检查组听取市政府规划部门的工作汇报

检查组察看我市规划布局建设的成果

检查组一行察看了火车站市场中路附近的违章建筑私房

执法检查座谈会现场（鼎城区）

检查组察看鼎城区新区规划建设现场