湖南省人大《安全生产条例》立法调研组在娄底调研

调研组一行听取涟源市关于贯彻安全生产法律法规、推进安全生产工作的汇报

调研组一行深入涟源市力达煤矿，现场察看煤矿安全生产情况

　　4月12日至13日，省人大常委会副主任谢勇率省人大法制委员会、省人大常委会法工委、省安监局等部门负责人组成的《湖南省安全生产条例》立法调研组来我市，就条例修订草案听取意见。市人大常委会主任王信卿、市长张硕辅、市人大常委会副主任黄熙雍、副市长余明庭、市人大常委会秘书长吴合群，以及涟源市委、人大、政府负责同志陪同调研。

　　为进一步加强安全生产监督管理，省十一届人大常委会启动了《湖南省安全生产条例》的修订工作，在1月5日省十一届人大常委会第12次会议上对修订草案进行了第一次审议，并拟提交5月份常委会例会再次审议。为确保立法质量，省人大常委会组成相关立法调研组深入市州征求意见。12日，调研组一行深入涟源市力达煤矿，现场察看煤矿安全生产情况及该矿在全省首创的低浓度瓦斯抽采发电项目运行情况，下午听取了涟源市关于贯彻安全生产法律法规、推进安全生产工作的汇报，并就《湖南省安全生产条例》（修订草案）征求了参加座谈的人大代表、生产企业代表和政府相关部门的意见。13日上午，调研组在娄底宾馆召开座谈会，听取市人民政府安全生产工作汇报，征求市监局、市煤炭局、市法制办等十余个相关市直部门的意见。

　　作为全省重要的能源原材料基地，我市在大力推进工业产业发展的同时，面对着沉重的安全生产压力，如全市现有保留煤矿251对，其中高突矿井198对，约占全国高突矿井的六分之一。近年来，市委、市政府坚持把安全发展摆在战略性位置，全面贯彻安全生产“一法一条例”，全力加强安生生产基层基础建设，有力地扭转了安全生产被动局势，事故总起数、事故总死亡人数、煤矿百万吨死亡率等主要指标呈现大幅下降。我市从事故重灾区逐步迈入安全生产先进行列，连续数年安全生产指标控制情况名列全省前列。

　　座谈中，市人大财经委、市建设局、市劳动局等各部门围绕修订草案的相关条文，结合娄底工作实际，提出了许多建设性的修改意见。谢勇副主任对我市贯彻安全生产法律法规、全面加强安全生产监督管理给予了充分肯定，并表示对这次调研中掌握的情况、听取的建议将有机地吸收到修订草案的修改工作中去，进一步完善修订草案，提高立法质量。