周口市二届人大常委会召开第十二次会议

　　１２月１６日上午，市二届人大常委会第十二次会议第一次全体会议召开。市委书记毛超峰出席会议并讲话。市人大常委会主任李洪民主持会议。市人大常委会副主任梁照仲、张宁萍、刘庆森、王建庄、董志辉和市人大常委会秘书长刘济文出席会议。

　　市委常委、常务副市长王申亭，市中级人民法院院长张明山和市检察院负责人，各县市区人大常委会和市直有关单位主要负责人列席会议。

　　毛超峰首先对市二届人大常委会的工作给予充分肯定。他说，近两年来，市人大常委会在市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥地方国家权力机关的作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，为我市改革发展稳定做了大量卓有成效的工作，为加快推进周口追赶型跨越式发展作出了重要贡献。特别是今年在外部经济形势复杂多变的情况下，经过我们全市上下的共同努力，我市经济社会发展取得了长足的进步，也取得了明显的成效，受到了省委、省政府的充分肯定。我市今年前１１个月的财税收入增幅在全省排名第一，规模以上企业增加值增幅历史上第一次进入了全省前五位，尤其是全市城乡基础设施建设投入力度明显加大。这些成绩的取得与市人大常委会的努力工作是分不开的。

　　毛超峰在讲话中总结了市二届人大常委会工作的主要特点，并强调要正确认识当前经济形势，围绕中心，服务大局，努力做好人大工作。他要求，市人大常委会要在当前这种经济形势复杂多变的情况下，认真学习领会中央、省委和市委关于经济运行工作所作的一系列安排和部署，学习好、贯彻好省委和市委即将召开的经济工作会议精神，做到认清形势、把握特点，努力做好以下几个方面的工作。一要坚持以科学发展观统揽人大工作。要把科学发展观落实到人大及其常委会的监督、任免、重大事项决定等各项工作和自身建设上。二要坚持正确的政治方向，自觉接受和依靠党的领导。要严格遵循坚持党的领导的基本原则，摆正党的领导与依法行使职权的关系，自觉接受党的领导，保证人大工作的正确方向；坚持重大事项向同级党委请示报告制度，按照党委的指示开展工作；及时通过法定程序把党委的重大决策和重要意图变成地方国家权力机关的决定、决议，并保证其实施。三要围绕中心，服务大局，为促进经济社会又好又快发展作出积极贡献。各级人大及其常委会既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽阔眼界，又要有把握大局的过硬本领、服务大局的扎实举措，更好地发挥与人大代表、与人民群众紧密联系的优势，最大限度地调动和激发全市人民的积极性，为加快周口追赶型跨越式发展做出新的业绩。四要认真贯彻落实《监督法》，切实履行宪法和法律赋予的各项职责。五要紧紧依靠人大代表和人民群众开展工作。要充分发挥人大代表同人民群众联系广泛的优势，为代表履行职责提供条件，搞好服务。要牢记人民的重托，正确对待和行使人民赋予的权力，体察民情，反映民意，集中民智，自觉地把人大工作置于人民的监督之下。同时，各级人大常委会还要做好代表工作，如发现代表利用代表身份进行不法活动，要及时采取有效措施进行处理，该罢免的罢免，不能玷污了人大代表这一神圣的称号。六要切实加强人大及其常委会的自身建设。要按照吴邦国委员长提出的“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，全面加强思想、组织、作风建设，建设一支高素质的人大机关干部队伍。

　　毛超峰要求，要充分认识做好新形势下人大工作的重要性，按照党委总揽全局、协调各方的原则，加强和改善对人大工作的领导。一要切实把人大工作摆上全局工作的重要位置。各级党委要把人大工作置于党委工作的全局来考虑，作为党委工作的重要内容来部署和推动。建立并完善各级党委对人大工作的领导制度，使党委与人大及其常委会的关系规范化、制度化。二要积极支持人大及其常委会依法行使职权。三要努力为人大履行职责创造良好条件。要坚持和完善人大常委会负责人列席党委重要会议制度，不是党委常委的人大主任列席同级党委常委会议；积极改善各级人大常委会机关的办公条件，为人大及其常委会开展工作提供物质保障；进一步规范和健全人大常委会的工作机构，加强县、乡和街道办事处基层人大建设。

　　会议听取了关于周口市“双十五”工程进展情况的报告、关于周口市“十大实事”办理情况的报告、关于周口市农村基础设施建设情况的报告、关于２００７年度市级预算执行审计查出问题处理和整改情况的报告、关于市二届人大代表出缺和补选情况的代表资格审查报告、关于建立市人大常委会组成人员履职档案的意见；听取了市政府关于请求与中建七局合作投资建设“四桥一路三馆”的报告；听取了王申亭作的关于市政府人事任免事项的提请报告。会议还进行了其他事项。

　　按照会议日程安排，１６日下午和１７日上午，与会人员以分组讨论的形式学习领会毛超峰讲话精神，并审议上述报告。