信阳市三届人大常委会第二十三次会议结束

　　7月7日，市三届人大常委会第二十三次会议圆满结束。市人大常委会主任姚铁璜作讲话，市人大常委会副主任李军、朱继先、高曙霞、董进才、尹保斌、高潮和市人大常委会秘书长聂书华出席会议。市委常委、常务副市长李广胜，市人大常委会党组成员张根太、市人民检察院检察长刘建国，市中级人民法院的负责同志、各县区人大常委会和市直有关单位的负责同志以及市人大常委会机关副处级以上干部列席了会议。

　　会议以举手表决的方式通过了《信阳市人大常委会关于推进我市新一轮“菜篮子”工程建设的意见》和《市人大常委会对〈关于全市产业集聚区建设与发展情况的报告〉的审议意见》。

　　会议以无记名投票的方式通过了人事任免事项，决定任命张明春为信阳市人民政府副市长，任命张永军等2名同志为信阳市中级人民法院审判员，任命高兴日等7名同志为信阳市人民检察院检察员。

　　姚铁璜说，本次会议议程共有8项，内容多、时间紧、任务重，在大家的共同努力下，圆满完成了预定的任务，会议开得很好。

　　姚铁璜指出，市政府和各县区政府以及各管理区、开发区对产业集聚区建设高度重视，积极采取措施，在强化领导、完善机构、规划编制、财政支持等方面做了大量工作，全市产业集聚区规模逐步扩大，水平有所提升，带动效应开始显现，希望市政府及有关部门在下一步的工作中，认真落实审议意见的要求，进一步加强规划引导，推动项目集中，加快产业集聚，突出地方特色，拉长产业链条，创新运作机制，优化服务环境，把产业集聚区建设好，为推动我市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

　　姚铁璜说，“菜篮子”工程作为一项重要的民生工程，受到人民群众的高度关注。本次会议审议通过了《信阳市人大常委会关于推进我市新一轮“菜篮子”工程建设的意见》。会后，常委会要把这个意见送交市政府研究办理。市政府要结合意见的要求，严格落实“菜篮子”工程市长负责制，层层分解任务，责任落实到人，采取得力措施，开展扎实工作，确保01号议案的办理工作顺利完成，在下次人代会上给广大代表和全体市民一个满意的答复。

　　姚铁璜指出，中心城区防汛工作事关广大群众的生命和财产安全，希望市政府要高度重视，继续采取切实有效措施，直到彻底解决市区的洪灾涝患问题。目前，我市已进入主汛期，我们一定要吸取教训，居安思危，未雨绸缪，切实做好防讯准备工作。当前，要着重抓紧做好河道的清淤、拓宽和阻水物的拆除工作，并确保施工过程中各条内河的行洪畅通；要强化专业抢险队伍和群防队伍建设，立即组织防汛物料补充储备，满足抗洪抢险需求；要依法坚决打击整治建设过程中出现的违法犯罪行为，为城区防洪减灾、建设管理创造良好的社会环境；要针对防汛重点和实际情况，进一步查险补缺，积极整改，把各项安全度汛措施做到严而又严、细而又细、实而又实，确保大汛来临时，我市城市安全、河道畅通，人民群众生命财产安全得到保障。

　　姚铁璜指出，食品生产环节既是保证食品安全的一个源头环节，也是依法监管的一个薄弱环节。食品安全法颁布实施以来，市政府及有关部门通过加强食品安全法律法规的宣传、建立完善食品安全监督体系、严格实施市场准入制度、强化食品安全责任机制、加大食品安全违法案件的查处等措施，切实加强了食品生产环节的监督力度，全市食品质量稳步提升，几年来未发生重大食品安全事件，确保了全市人民群众身体健康安全和食品生产加工企业的良好发展。

　　姚铁璜说，今年是“五五”普法和依法治理工作的最后一年，也是迎接上级对这项工作进行检查验收之年。常委会组成人员审议时指出，对于那些没有得到解决或很好解决的问题，希望市政府要高度重视，认真研究，采取切实措施，尽快加以解决。争取早日为我市“五五”普法和依法治理工作完成目标任务，顺利通过验收划上一个圆满的句号。

　　姚铁璜说，本次会议印发了关于中心城区义务教育生均公用经费情况的调研报告。从调研的情况看，中心城区义务教育经费不足的问题非常突出，解决好这些问题需要进一步的深入研究。会后，常委会有关部门要会同市政府有关单位进一步搞好调查研究，提出切实可行的解决方案后，重新提交常委会审议。

　　姚铁璜说，本次会议根据市人民政府的提请，决定任命张明春同志为信阳市人民政府副市长。张明春既有丰富的基层工作经验，又有较强的宏观驾驭能力，在不同的工作岗位上都取得了突出的工作实绩。我们相信张明春同志一定不会辜负市人大常委会的信任，一定不会辜负全市人民的厚望，在新的工作岗位上，做出新的更大的成绩。本次会议还通过了市中级人民法院院长周冀荣和市人民检察院检察长刘建国提请的人事任免事项。希望所有被任命的同志牢记人民的重托，加强学习，开拓进取，执法为民，公正司法，以新的工作实绩回报市人大常委会的信任。

　　姚铁璜强调，为了把卢展工同志在全省人大工作研讨会上的重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好。一要在思想认识上再提升。人民代表大会制度在我国政治制度体系和政治构架中居于核心地位、支撑地位，起着根本性作用。只有认识提升了，站位准确了，我们才能够在围绕中心、服务大局中积极作为、主动作为，发挥应有的作用，作出应有的贡献。二要在工作思路上再明确。人大工作要围绕党的工作大局、科学发展的大局、人民利益的大局来谋划、来推动、来开展。要站在国家权力机关的层面上来全面考虑问题、依法履行职责、有效开展工作。我们一定要准确把握卢展工同志讲话中提出的这些新要求，调整工作思路，明确工作重点，最终取得实实在在的工作成效。三要在履行职能上再努力。要牢固树立人大不是“二线”而是“一线”的观念，切实增强责任意识，全面有效地履行好职能，尽职尽责地做好各项工作。四要在自身建设上再加强。加强自身建设是做好工作的保证。要积极努力争取，加强人大干部队伍建设，解决好人大干部的政治待遇、培养交流等问题，不断优化人大干部队伍结构，调动人大干部的积极性，激发人大干部队伍的活力。（黄 铎）