河南省人大执法检查组到商丘市

　　 9月16日，省人大常委会副主任李文慧带领省人大执法检查组一行莅临商丘，就我市贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）情况和经济社会发展情况进行检查和调研。

　　检查组一行来到虞城县政府法制办和市政府法制办实地察看我市贯彻落实《行政复议法》情况。检查组还深入到我市的千吨级碳纤维、迈科锂离子电池项目生产车间和商务中心区拆迁建设现场，实地调研我市经济社会发展情况。李文慧对我市产城互动发展取得的成效给予充分肯定，对在商务中心区拆迁建设中持续推进行政复议规范化建设，保持了社会大局和谐稳定给予了高度赞扬。

　　省人大执法检查足组织召开《行政复议法》执法检查座谈会。市委书记陶明伦，市长余学友，市人大常委会副主任付元清、王琦参加座谈会。省人大常委会委员、内司工委会主任桑金科主持座谈会。

　　在听取我市贯彻实施《行政复议法》情况汇报后，李文慧说，这次省人大执法检查组到商丘，一方面是检查《行政复议法》的贯彻实施情况，另一方面是通过这次执法检查由点到面，全面了解商丘的经济社会发展情况，力求调研得更深一些，认真总结、学习商丘市的发展经验。李文慧说，虽然两年来没有来过商丘，但通过各种渠道了解到商丘目前各方面的发展都有了新突破、新跨越。通过调研和听汇报了解到，近年来，商丘市紧紧围绕"两高一低一提升"和富民强市的发展目标，持续推进产业集聚区、招商引资、项目建设、新型城镇化四项重点工作，着力建设中原经济区承接产业转移示范市。今年上半年，商丘市的GDP增速高于全省平均水平1.8个百分点，增速居全省第7位、黄淮四市第1位；规模以上工业增加值增速居全省第4位；固定资产投资增速高于全省平均水平1个百分点，居全省第3位、黄淮四市第1位，实际利用外资增速全省第一。看到商丘市的这些指标，我感到十分欣喜，认为商丘这几年，在陶明伦书记和余学友市长的带领下，抢抓产业转移难得的机遇，强力推进产业集聚区建设，大力实施“东张西望”行动纲领，采取“拿来＋捷径”的发展路径，全市上下有一个“一言九鼎、实干兴商”的良好精神状态，每个县（市、区）都有各自的特色主导产业，实现了产业集群发展、产城互动发展，无论是从商丘的发展思路上看，还是从发展效果上看，都非常值得学习。

　　李文慧说，商丘市持续推进行政复议富有成效。商丘市市各级行政机关对行政复议工作的高度重视，坚持市县两级行政首长负责制，纳入目标考核体系，出台了配套制度，规范办案流程，认真落实行政复议案卷评查制度。推动行政复议与相关制度衔接，形成了部门联动。商丘市还把《行政复议法》列为干部学法的重要内容，广泛宣传《行政复议法》的主要内容，营造了良好的舆论氛围。商丘市的一些做法的确很有成效，经验值得认真总结和推广。李文慧指出，通过这次《行政复议法》的检查，感到《行政复议法》的地位和作用不容置疑，确实非常重要。随着随着依法治国、依法治省、依法治市实践的不断深化和人们法制意识的进一步增强，《行政复议法》执法前景是广阔的。希望各级党委政府要进一步密切与人民群众的联系，进一步把执政理念法制化，为全省社会大局和谐稳定做出应有贡献。

　　陶明伦对省人大常委会及李文慧副主任长期以来关心和支持商丘表示感谢。陶明伦说，商丘地处豫鲁苏皖四省接合部，人流物流信息流活跃，社情舆情复杂，维护社会和谐稳定的任务非常艰巨。近年来，我们在加快经济发展、维护社会大局和谐稳定的过程中，尤其在商务中心区和特色商业街区、商丘高铁站及新型社区的拆迁建设中，我们坚持以拆促建、以拆促变、以拆促转，依法有效化解矛盾，实现零上访事件，感到《行政复议法》的实施为社会大局和谐稳定和经济社会协调发展提供了正能量。习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调“科学立法、严格执法、公正司法、全面守法”，实际上为我们加强法治建设指明了方向，尤其是全国上下正在开展群众路线教育实践活动时期，深入贯彻落实好《行政复议法》更具有特殊意义，这真正能让法制走进基层、走进群众、深入人心，变成每个人的自觉行动，真正维护群众的合法权益。我们将以这次检查为契机，按照省人大执法检查组的要求，解决好薄弱环节，通过持续推进行政复议工作，进一步密切干群关系，最大限度地满足人民群众的诉求，确保把我们的依法行政工作做得更好，把我们的各项工作做得更好。

　　余学友汇报了我市贯彻落实《行政复议法》的情况。