贺州市二届人大六次会议开幕
昨日下午,贺州市第二届人民代表大会第六次会议在贺州大会堂隆重开幕。
会议由主席团常务主席、大会执行主席赵乐秦主持。主席团常务主席、大会执行主席赵乐秦、白希、杨声东、陈平、潘业贤、孙克坚、吴俊银、贝小燕、黄金文、郭维奇在主席台前排就座。
在主席台就座的市领导还有徐令生、李国强、刘建军、陆海平、韦丽萍、潘坤华、林愈溪、莫诗浦、秦全贵、农晓文、刘雪萍、毛绍烈、樊新鸿、李庆祥、朱和生、吴泽荣、于枝周、李冠华、高子华、唐玉梅和市中级人民法院、市人民检察院、贺州学院的主要领导以及原梧州地区老领导。
下午3点30分,赵乐秦宣布:贺州市第二届人民代表大会第六次会议开幕。随后,全体起立,奏国歌。市二届人大六次会议实有代表314人,出席本次会议的代表有285人,符合法定人数。
市长白希向大会作政府工作报告。报告分三个部分:一、2008年工作回顾;二、2009年工作总体要求和目标任务;三、2009年主要任务。
白希首先回顾了2008年的工作。他说,2008年是极不寻常的一年。全市深入贯彻落实科学发展观,着力实施“科学发展突破发展”三年计划,积极应对国内外复杂经济形势和冰雪洪涝灾害的严峻挑战,经济社会平稳发展。全市实现生产总值252.8亿元,增长6.4%;财政收入16.01亿元,增长1.2%,其中税收增长20.2%,占财税收入比重达75%;全社会固定资产投资159.2亿元,增长19.1%;城镇居民人均可支配收入12772元,增长15.4%;农民人均纯收入3458元,增长11.8%。
白希说,过去一年,我们取得的主要成效有:三次产业协调发展;城市面貌明显改观;项目建设取得重大进展;招商引资工作有新成效;民生得到保障和改善;为民承诺十件实事如期完成;社会事业取得新进步。
白希指出,2009年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大、十七届三中全会精神和市委二届五次全会精神,以突破发展为首要任务,以投资拉动为保障,以扩大内需为基础,以调整结构为主线,以改善民生、构建和谐为根本,全力开展重点项目攻坚,大力推进工业、交通、城建、旅游突破发展,夯实农业基础地位,为加快建设富裕和谐新贺州而努力奋斗。今年经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长11%;财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长14%;单位生产总值能耗降低2.3%,二氧化硫排放总量控制在3.2万吨以内,化学需氧量排放总量控制在3.15万吨以内;外贸进出口总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农民人均纯收入增长10%;城镇新增就业1.2万人;人口自然增长率控制在9‰以内。白希说,中央和自治区认为,今年是新世纪以来我国、自治区经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。贺州市情况与宏观形势一致,但也蕴含着很多加快发展的有利条件,特别是国家近期出台的扩大内需促进增长的政策,必将给贺州市带来加快发展的广阔空间。通过建市六年来的不懈奋斗,贺州市发展的基础日渐厚实,交通大通道格局初露端倪,投资环境日趋优化,一批重大基础设施和产业项目将陆续开工建设或建成投产,为我们争取更多的国家投资创造了良好的条件。白希强调,我们既要增强忧患意识,更要增强机遇意识,注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,增强战胜困难的信心和决心,以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,奋力推进贺州市经济社会持续快速发展。
白希强调,今年,贺州市必须以非常措施、过硬手段、超强力度,重点抓好以下八项工作。
一、抢抓国家宏观调控机遇,千方百计扩大投资规模。要强力推进重大项目建设;要积极争取资金落实;要着力解决项目征地拆迁问题;切实加强对项目工作的组织领导。
二、强化产业支撑,壮大工业经济实力。着重要抓服务,帮助企业解困;抓技改,增强企业竞争力;抓骨干,做强支柱产业;抓园区,打造工业发展平台;抓节能减排,促进产业优化升级。
三、加快推进城镇化进程,提升城市综合竞争力。围绕打造“森林之城、田园都市”目标,完善城镇规划体系;加强城市建设和管理;加快县城和重点镇建设。
四、推进农村改革发展,保持农民收入稳定增长。要以改革增添活力;以稳粮保障供给;以增收改善民生;以多予夯实基础。
五、积极培育消费热点,努力扩大消费需求。努力扩大城乡消费;稳定发展房地产业;突破发展特色旅游业;加快发展相关服务业。
六、全方位开展招商引资,努力提升对外开放水平。加强多区域合作;积极推进招商引资大兑现工作;着力优化投资软环境;确保外贸出口平稳较快增长。
七、抓好财税工作,强化保障支撑。狠抓财源培育;加强财政预算管理。
八、切实保障和改善民生,加快发展社会事业。实施积极的就业政策;完善社会保障体系;统筹发展各项社会事业;加强社会管理;保护和改善生态环境。
大会还表决通过了选举办法。
会上,市发展和改革委员会主任朱信芳《关于贺州市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》、市财政局局长宫照海《关于贺州市全市与市本级2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告》,书面提交会议审议。
中直、区直驻贺单位和市直单位负责人,在贺州市工作的自治区十一届人大代表以及出席政协第二届贺州市委员会第四次会议的市政协委员列席了会议。 (记者李岸群)